往來港澳通行證

往來港澳通行證，又稱雙程證，出境用英文-入境 通行證 用于 旅行3356至 和 從 香港3356香港3356和 澳門，受出入境管理局人民 中華人民共和國簡稱中國，是縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的出入境管理部門，簽發(fā)給中國內(nèi)地居民因個(gè)人原因赴香港澳門探親的證件、商務(wù)、旅游、留學(xué)、就業(yè)、人才引進(jìn)等非官方活動(dòng)的旅行證件。

1986年12月《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，公安部公開宣布開放簽發(fā)往來港澳通行證，并規(guī)定由指定口岸通行。2019年4月1日起，實(shí)施港澳通行證“全國通辦”從2023年1月8日起，國家移民局宣布恢復(fù)mainland China居民旅游、赴港商務(wù)簽注公告公布截至2023年5月15日，已全面恢復(fù)實(shí)施內(nèi)地居民赴港澳團(tuán)隊(duì)游、探親、逗留、其他四類簽注“全國通辦”

通行證共有探親、商務(wù)、團(tuán)隊(duì)旅游、個(gè)人旅游、逗留、人才、其他七種簽注。申請(qǐng)人擁有《中華人民共和國出境入境管理法》的第12條、《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》存在第十三條規(guī)定情形的，不予核準(zhǔn)發(fā)行。辦證時(shí)限應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)因交通問題或其他特殊原因，簽證簽注簽發(fā)時(shí)間可延長至20個(gè)工作日左右。每張卡收費(fèi)60元，不含票據(jù)。

起源

1949年新中國成立前，內(nèi)地居民在香港澳門出入境定居不受限制，也沒有官方設(shè)立的機(jī)構(gòu)直到上世紀(jì)50年代，港英政府以住房安全為由，限制中國公民自由出入香港，并陸續(xù)頒布出入境和居民身份法，內(nèi)地也限制人員流動(dòng)。1950年，港英政府公布《人民入境統(tǒng)制（補(bǔ)充）條例》，要求內(nèi)地居民持中國政府簽發(fā)的簽證前往香港“旅游證明書”同年6月，《邊界封鎖區(qū)命令》頒布，要求只有港英政府簽發(fā)的“通行證”只有往來港澳的人才能進(jìn)入或停留在新界北部邊境地區(qū)隨后，1951年2月，廣東省開始對(duì)來往港澳的人員實(shí)行出入境管理。

老版紙質(zhì)

自1983年以來，一直使用往來港澳通行證和簽注開放簽發(fā)，方便內(nèi)地居民申請(qǐng)往來港澳通行證，只有直系親屬可以申請(qǐng)?zhí)揭暋⒓痈鷪F(tuán)旅行、商務(wù)培訓(xùn)、就業(yè)等事宜，向公安部出入境管理局提交證據(jù)申請(qǐng)初期的通行證都是手寫紙質(zhì)證明，防偽功能差，可記錄保存的信息有限，不能滿足后期人流增加的使用需求。1997年香港回歸前，大陸居民只允許探親、往返香港和澳門。

舊版本式

自2002年5月起，這種港澳通行證已投入使用，具有防偽技術(shù)，持證人激光打印 s照片及資料，專業(yè)防偽貼膜塑封，含國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)讀碼的自粘背書貼，有效期5年，共32頁。該類港澳通行證自2019年9月13日起全面失效，持證人可通行“全國通辦”更換卡式電子證書。為進(jìn)一步提高安檢效率，方便人員往來，2014年5月20日起簽發(fā)卡式往來港澳通行證（又稱電子往來港澳通行證）先是在廣東省試點(diǎn)發(fā)行，同年9月15日正式在全國投入使用同時(shí)，該類型證書的申請(qǐng)被停止。

通行卡式

隨著內(nèi)地與港澳之間的流動(dòng)性日益增強(qiáng)，2014年5月20日，電子往來港澳通行證在廣東率先啟用。舊版港澳通行證電子化改革旨在為民眾辦證和通關(guān)提供便利持證人可前往特定通道進(jìn)行自助通關(guān)，提高單證簽發(fā)和口岸查驗(yàn)效率，保障單證安全。新證件是根據(jù)電子旅行證件的國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，便于攜帶；內(nèi)置智能芯片，覆蓋激光防偽膜，十幾道安全措施保護(hù)；卡內(nèi)存中有數(shù)字個(gè)人數(shù)據(jù)和指紋信息，系統(tǒng)可以進(jìn)行核對(duì)和比對(duì)；成人有效期延長至10年，港澳簽注可在背面擦除，無需更換，降低了制作成本；部分地區(qū)配合開通自助業(yè)務(wù)，為證件辦理提供便利。

往來港澳通行證由中華人民共和國出入境管理局委托辦理中華人民共和國以下簡稱中華人民共和國縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)，并簽發(fā)給中國內(nèi)地居民因個(gè)人原因赴香港澳門探親、商務(wù)、旅游、留學(xué)、就業(yè)、人才引進(jìn)等非官方活動(dòng)的旅行證件。根據(jù)2019年6月21日的最新規(guī)定，該通行證共有探親名額、商務(wù)、團(tuán)隊(duì)旅游、個(gè)人旅游、逗留、人才、其他七種簽注。

申請(qǐng)人和s符合《中華人民共和國出境入境管理法》的第12條，包括：一）未持有效出境入境證件或者拒載的、逃避邊防檢查（二）被判處的刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人的、犯罪嫌疑人的（三）人民 一家美國法院決定不離開這個(gè)國家，因?yàn)檫€有未解決的民事案件（四）因妨害國（邊）環(huán)境管理受到刑事處罰或因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國家或者地區(qū)遣返，在規(guī)定期限內(nèi)不準(zhǔn)出境的（五）可能危害國家安全和利益，國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不出境的（六）法律、其他行政法規(guī)禁止出境的，不予簽發(fā)往來港澳通行證。

申請(qǐng)人符合《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》第13條的要求，包括：一）屬于《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八條規(guī)定的情形（二）不屬于本辦法第七條和第八條規(guī)定的情形（三）編造情況、對(duì)提供虛假證明欺騙公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的，也不得簽發(fā)往來港澳通行證。

商務(wù)（S）

港澳商務(wù)簽注，適用于赴港澳從事商務(wù)活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者、對(duì)駕駛專用車輛往來粵港澳的團(tuán)體開通申請(qǐng)，每次在港澳停留不準(zhǔn)超過7天，企事業(yè)單位注冊(cè)人員每3個(gè)月可簽發(fā)一次簽注、3個(gè)月多次簽注、一年內(nèi)多次簽注未備案的企事業(yè)單位人員、個(gè)體工商戶每3個(gè)月可簽發(fā)一次簽注，自駕車往來廣東省或港澳的，可簽發(fā)3個(gè)月多次簽注或1年多次簽注。

個(gè)人旅游（G）

港澳個(gè)人旅游簽注，又稱自由行，自2003年開始實(shí)施，面向前往香港和臺(tái)灣的個(gè)人游客開放申請(qǐng)。申請(qǐng)去香港可以每三個(gè)月出一次簽注、3個(gè)月二次簽注、1年一次簽注、每年兩次簽注，每次在港停留時(shí)間不得超過7天；是的，已經(jīng)批了很多次了“個(gè)人游”符合人民政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民中華人民共和國中國出入境管理局可根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽發(fā)一年多次簽注，每次在香港停留不超過7天。申請(qǐng)赴澳門時(shí)，每三個(gè)月可簽發(fā)一次簽注、簽注每年一次，每次在澳門停留時(shí)間不得超過7天。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，目前有22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）49個(gè)城市開放“個(gè)人游”注簽申請(qǐng)。

團(tuán)隊(duì)旅游（L）

港澳團(tuán)隊(duì)旅游簽注，對(duì)于參加國家文化旅游部制定旅行社組織的赴港澳旅游團(tuán)隊(duì)開放申請(qǐng)，自2017年8月起，無需隨團(tuán)出境，可直接通關(guān)。申請(qǐng)去香港可以每三個(gè)月出一次簽注、3個(gè)月二次簽注、1年一次簽注、每年兩次簽注，每次在港停留時(shí)間不得超過7天；人民法院規(guī)定的特殊情況下根據(jù)中華人民共和國出入境管理局的規(guī)定，每三個(gè)月可簽發(fā)一次簽注，每次在香港逗留不超過三天。申請(qǐng)赴澳門時(shí)，每三個(gè)月可簽發(fā)一次簽注、簽注每年一次，每次在澳門停留時(shí)間不得超過7天。

逗留（D）

在港澳停留時(shí)間較淺，旨在得到港澳相關(guān)部門的批準(zhǔn)、就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)、根據(jù)對(duì)等組打開應(yīng)用程序。赴香港隨任、就學(xué)、就業(yè)、居留、培訓(xùn)及以眷屬身份赴港人員，并簽發(fā)多次簽注；簽注有效期按香港入境事務(wù)處簽發(fā)的入境許可證的最長有效期簽發(fā)。赴澳門隨任、就學(xué)、就業(yè)及就業(yè)人員親屬簽發(fā)多次簽注，其有效期按有關(guān)部門規(guī)定簽發(fā)，持證人不得超過停留有效期。

人才（R）

港澳人才簽注是針對(duì)在粵港澳大灣區(qū)工作的優(yōu)秀人才、科研人才、文教人才、衛(wèi)健人才、法律人才和其他人才六類內(nèi)地特殊人才開放申請(qǐng)。其中優(yōu)秀人才五年多次簽注，科研、文教、健康專家簽發(fā)三年多次簽注，法律規(guī)定、其他人才一年多次簽注；每次在港澳停留不超過30天。

其他（Q）

其他在港澳地區(qū)的代言，都是為了悼念生病的人、訴訟應(yīng)試、處理產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)交流等特殊事情需要去港澳，持停留簽注在香港停留（澳門）期間、申請(qǐng)前往澳門（香港）的群體開放受理。根據(jù)原因可以簽發(fā)三個(gè)月一次簽注和三個(gè)月兩次簽注特殊情況可簽發(fā)3個(gè)月多次簽注，每次在港澳停留不超過14天。

去港澳，需要在往來港澳通行證和簽注的有效期內(nèi)符合要求：2014年9月15日，電子往來港澳通行證條例全面實(shí)施成人電子往來港澳通行證有效期延長至10年，未滿16周歲的仍簽發(fā)5年有效通行證；簽注有效期根據(jù)不同的申請(qǐng)理由簽發(fā)。另外，其有效期的含義，以一年一次為例，并不是說一年只能去一次，而是簽注一年有效一年內(nèi)往返港澳，可再次申請(qǐng)簽注，申請(qǐng)次數(shù)不限。如果你不 一年內(nèi)不去，簽注作廢，可以重新申請(qǐng)。

辦理流程

新辦及續(xù)簽

辦理往來港澳通行證及簽注的基本流程主要是三個(gè)步驟：首先，申請(qǐng)人向受委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交申請(qǐng)材料中華人民共和國中國出入境管理局，并按要求收集指紋信息；其次，符合受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)條件的人員需要填寫《受理申請(qǐng)回執(zhí)單》，不符合法定形式或不完整的負(fù)責(zé)人需要一次性告知，不符合受理?xiàng)l件、需要向申請(qǐng)人說明指控的范圍；最后審批機(jī)關(guān)會(huì)審核，符合的可以領(lǐng)證，不符合的需要發(fā)《不予批準(zhǔn)決定書》。內(nèi)地居民可根據(jù)首次申請(qǐng)港澳通行證的相關(guān)信息，再次向出入境管理局提交申請(qǐng)，申請(qǐng)換發(fā)。

代辦

一般情況下，內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提出申請(qǐng)，但有下列情形之一的，可以委托他人辦理：一）未滿16周歲的人員可以由監(jiān)護(hù)人或者委托他人陪同申請(qǐng)往來港澳通行證，并根據(jù)情況提交監(jiān)護(hù)證明、身份信息證件、委托書及相應(yīng)復(fù)印件等（二）持有有效往來港澳通行證，且在同一受理部門的原通行證或簽注中，可以委托他人代辦（三）持有有效的往來港澳通行證，在港澳就業(yè)期間計(jì)劃續(xù)簽，或通過勞務(wù)管理公司組織計(jì)劃赴港澳工作，均可由勞務(wù)管理公司辦理（四）內(nèi)地居民按有關(guān)規(guī)定向廣東省公安廳深圳簽證處或珠海駐港澳簽注處提交個(gè)人申請(qǐng)，可由中國旅行社在港澳地區(qū)代理。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)類型

港澳通行證辦理

一次有效簽注

二次有效簽注

短期多次有效簽注

一年以上兩年以下多次有效簽注

兩年以上三年以下多次有效簽注

長期多次有效簽注

費(fèi)用

60元/證

15元/件

30元/件

80元/件

120元/件

160元/件

240元/件

領(lǐng)取方式

根據(jù)本人意愿，申請(qǐng)人到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，或通過EMS特快專遞送達(dá)。

辦理時(shí)間

根據(jù)出入境管理局的相關(guān)規(guī)定，行政部門或個(gè)人應(yīng)在受理證件申請(qǐng)流程后的工作日七日內(nèi)出具證件并簽注如果是在申請(qǐng)人 非本市常住戶口所在地或有交通問題等其他特殊情況的，時(shí)間可延長至工作日的20天左右。

特殊情況

如果內(nèi)地居民需要悼念他們垂死或已故的親人、重病治療、應(yīng)對(duì)海外突發(fā)事件、參加緊急會(huì)議和談判、面對(duì)即將到來的合同期、出國留學(xué)的時(shí)間快到了、出境前遇有證件丟失損毀等特殊情況，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門應(yīng)當(dāng)按照緊急原則優(yōu)先審核處理。

奧運(yùn)簽注

為方便內(nèi)地居民赴港觀看2008年奧運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽，6月1日起可憑戶口本、身份證、北京奧運(yùn)會(huì)身份注冊(cè)卡原件、天津、河北、遼寧、上海、山東、廣東公安機(jī)關(guān)辦理互聯(lián)網(wǎng)短期港澳通行證及奧運(yùn)簽注，有效期至2008年9月23日，持證人 從第一次入境之日起，停留時(shí)間不得超過90天。

全國通辦

2019年3月26日，國家移民局在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)港澳通行證等出入境證件將于4月1日起實(shí)施“全國通辦”即大陸居民可在全國任何一個(gè)出入境辦理窗口申請(qǐng)，申請(qǐng)程序與戶籍一致。全國通辦”認(rèn)識(shí)到全國都可以、內(nèi)地居民都能辦、三個(gè)可以出國出境的“都能辦”利用現(xiàn)代通信技術(shù)，為人員流動(dòng)提供了便利，節(jié)約了居民成本認(rèn)證。

服務(wù)平臺(tái)

2019年4月1日，為進(jìn)一步便利港澳通行及相關(guān)業(yè)務(wù)，國家移民局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)正式上線該平臺(tái)將為市民提供24小時(shí)在線服務(wù)，并為特殊人群提供無障礙通道。市民可登入服務(wù)網(wǎng)站、國家移民局應(yīng)用程序和第三方平臺(tái)以及其他在線服務(wù)用于處理文件、邊檢申報(bào)、證書信息查詢等相關(guān)業(yè)務(wù)。

滬港高鐵恢復(fù)運(yùn)營

以進(jìn)一步滿足內(nèi)地居民在港澳工作的需求、為滿足學(xué)習(xí)和旅游需要，上海虹橋至香港西九龍的G99次列車于2023年4月1日恢復(fù)運(yùn)行，香港西九龍至上海虹橋的G100次列車于4月2日恢復(fù)運(yùn)行。乘客可以攜帶同一天同一個(gè)時(shí)間的電子客票、身份證原件港澳通行證等證件在有效期內(nèi)可按需乘坐火車出行，往來港澳通行證均可“隨申辦”的官方小程序、手機(jī)軟件預(yù)約申請(qǐng)。