健康碼
“健康碼”是以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由市民或者返工返崗人員通過自行網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)后臺(tái)審核后，即可生成屬于個(gè)人的二維碼。該二維碼作為個(gè)人在當(dāng)?shù)爻鋈胪ㄐ械囊粋€(gè)電子憑證，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，全市通用。
健康碼
健康碼健康碼的推出，旨在讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)更加精準(zhǔn)、科學(xué)、有序。
2020年12月10日，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)的通知》，明確要求各地落實(shí)“健康碼”全國(guó)互認(rèn)、一碼通行。
2021年1月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合多部門發(fā)布關(guān)于做好2021年春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的意見，要求春運(yùn)期間推動(dòng)“健康碼”全國(guó)一碼通行，避免因掃碼造成聚集。 2021年春運(yùn)期間健康碼全國(guó)互認(rèn)。“碼”上加“碼”是個(gè)例、是特殊，確有原因暫不能與其他地區(qū)互認(rèn)的，要先報(bào)告。3月23日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)在發(fā)布會(huì)上介紹，全國(guó)目前基本實(shí)現(xiàn)了健康碼的“一碼通行”。3月30日，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“防疫健康碼”已整合“通信大數(shù)據(jù)行程卡”相關(guān)信息，可在健康碼中顯示用戶，是否去過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等行程信息了，助力健康碼“一碼通行”。4月6日，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在介紹中韓外長(zhǎng)會(huì)晤成果時(shí)表示，雙方支持將在本國(guó)的對(duì)方公民納入疫苗接種范圍，協(xié)商建立健康碼互認(rèn)機(jī)制。
2022年9月2日消息，國(guó)家衛(wèi)健委正在會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)健康碼互通互認(rèn)。
出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn) 編輯本段
2020年3月5日，《防疫通行碼參考架構(gòu)和技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）送審稿通過專家評(píng)審會(huì)審核，并正式報(bào)批。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，為防疫通行碼的開發(fā)企業(yè)提供了技術(shù)規(guī)范，并對(duì)防疫通行碼使用單位的人員管理、授權(quán)管理、采集點(diǎn)管理等所需具備的功能等，進(jìn)行了規(guī)范和要求。
健康碼
健康碼2020年4月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）印發(fā)公告，發(fā)布《個(gè)人健康信息碼》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該系列標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)快速程序，從立項(xiàng)到發(fā)布僅用了14天時(shí)間。該系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，可實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康信息碼的碼制統(tǒng)一、展現(xiàn)方式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)內(nèi)容統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧個(gè)人信息保護(hù)和信息共享利用，適用于指導(dǎo)健康碼相關(guān)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和系統(tǒng)集成。
2020年9月13日，國(guó)家衛(wèi)生健康委公布《探索老年癡呆防治特色服務(wù)工作方案》，要求基層機(jī)構(gòu)定期對(duì)老年人開展認(rèn)知功能評(píng)估；國(guó)家衛(wèi)健委公布工作方案，要求基層機(jī)構(gòu)定期對(duì)老年人開展認(rèn)知功能評(píng)估，對(duì)認(rèn)知功能疾病的預(yù)防服務(wù)和針對(duì)性治療怎么做明確提出了細(xì)化任務(wù)。
2020年12月10日,國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)的通知》，明確要求各地落實(shí)“健康碼”全國(guó)互認(rèn)、一碼通行。行動(dòng)通知要求，各地要依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)“健康碼”信息互認(rèn)機(jī)制和規(guī)則，明確跨地區(qū)流動(dòng)人員“健康碼”信息在各地區(qū)可信可用，切實(shí)方便人員出行和跨省流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)防疫“健康碼”統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)互認(rèn)、一碼通行。
2021年1月15日，春運(yùn)期間健康碼全國(guó)互認(rèn)，地方如確有特殊原因需先報(bào)告。
涵蓋范圍 編輯本段
標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了親屬綁定等更貼近實(shí)際生活應(yīng)用的功能，為老人和兒童解決了防疫信息上報(bào)及出行等問題。
健康碼的應(yīng)用涵蓋了社區(qū)管理、企業(yè)復(fù)工、交通出行、學(xué)校開學(xué)、買藥登記、超市商場(chǎng)等使用場(chǎng)景，可以協(xié)助社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等做好防疫管理及疫情控制等重點(diǎn)工作。在疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工中，健康碼可以實(shí)現(xiàn)高效率的人員流動(dòng)管理，在辦公樓、商場(chǎng)、地鐵、火車站等人流密集的地點(diǎn)提高過檢效率，避免過多的人員接觸和聚集。
2020年3月，中國(guó)銀聯(lián)“健康碼”目前覆蓋范圍達(dá)1000余個(gè)市縣。
2021年6月3日，陜西健康碼“兵馬俑”皮膚上線！這次健康碼皮膚上的兵馬俑造型，選用了俑坑中級(jí)別最高的將軍俑作為創(chuàng)作元素，兵馬俑站在健康碼的兩邊，屹立千年的古城墻則將健康碼緊緊圍住，寓意構(gòu)筑起保障人民健康免疫屏障。
功能特點(diǎn) 編輯本段
“健康碼”分為三種：綠碼可以直接進(jìn)入杭州，紅碼集中隔離14天，黃碼隔離7天以內(nèi)。
浙江省的“健康碼”管理信息系統(tǒng)以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，連通重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控清單等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)群眾申報(bào)信息與后臺(tái)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)比對(duì)結(jié)果發(fā)放“健康碼”。
健康碼系統(tǒng)已經(jīng)形成一套標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)不同地區(qū)需求，結(jié)合各地疫情防控需要快速推出。
為推動(dòng)各地“健康碼”互通互認(rèn)，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供了跨省份互認(rèn)共享的三種實(shí)現(xiàn)方式：第一種是在不改變地方現(xiàn)有“健康碼”的情況下，通過跨地區(qū)防疫健康信息數(shù)據(jù)共享，在本地“健康碼”中增加跨地區(qū)互認(rèn)功能。第二種是各地“健康碼”與全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“防疫信息碼”對(duì)接，以全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“防疫信息碼”為中介進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)“健康碼”互認(rèn)。第三種是未建設(shè)本地“健康碼”的地區(qū)，可直接采用全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“防疫信息碼”，同時(shí)結(jié)合本地防疫健康相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)互通互認(rèn)。
通過健康碼實(shí)現(xiàn)了一碼就醫(yī)、預(yù)約掛號(hào)、一鍵急救、心理援助、健康證明、健康檔案等多個(gè)健康應(yīng)用。
實(shí)施情況 編輯本段
2020年2月11日，浙江省杭州市率先推出健康碼模式，實(shí)施市民和擬進(jìn)入杭州人員的“綠碼、紅碼、黃碼”三色動(dòng)態(tài)管理，并與釘釘企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)平臺(tái)打通。市民和擬入杭人員可通過支付寶APP等渠道自行在線申報(bào)，在填寫健康信息、14天內(nèi)是否接觸過新冠確診病人或疑似病人等信息后，通過審核后將產(chǎn)生一個(gè)顏色碼，領(lǐng)取綠碼的人員憑碼通行，領(lǐng)取紅碼和黃碼的人員需按規(guī)定隔離并健康打卡，滿足條件后將轉(zhuǎn)為綠碼。大量返崗復(fù)工人員在支付寶內(nèi)申領(lǐng)健康碼，上線首日訪問量即達(dá)到1000萬。
2020年2月24日下午，浙江省在疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)公布，截至當(dāng)日12時(shí)，浙江已累計(jì)發(fā)放健康碼5047萬張。
健康碼
健康碼2020年2月25日，支付寶宣布，過去兩周，從杭州發(fā)源的健康碼落地全國(guó)超過200城，覆蓋公交地鐵、社區(qū)、寫字樓、醫(yī)保支付、商場(chǎng)超市、機(jī)場(chǎng)車站等十大場(chǎng)景。多地正在擴(kuò)大健康碼應(yīng)用范圍，杭州、溫州健康碼均已上線看病買藥功能。
2020年2月28日，山西全省上線健康碼。至此，全國(guó)可在支付寶申領(lǐng)健康碼的城市已超過200城。其中，浙江、四川、海南、重慶、上海、云南、山西、湖北等省市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支付寶方面透露，隨著有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工需求的增加，健康碼覆蓋城市進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，應(yīng)用范圍也在不斷拓展。由于防控形勢(shì)不同，各地政府的發(fā)碼規(guī)則和應(yīng)用范圍存在差異。浙江省的應(yīng)用場(chǎng)景最為廣泛，領(lǐng)碼人數(shù)也遙遙領(lǐng)先。
長(zhǎng)三角、京津冀等推進(jìn)區(qū)域內(nèi)健康碼互認(rèn)，浙江與河南、山東與貴州等省份開展了健康碼的跨省互認(rèn)。已經(jīng)上線試運(yùn)行的國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)則推出了防疫健康信息碼，并逐步與廣東、上海等地的健康碼對(duì)接。
2020年2月29日，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推出“防疫健康信息碼”，公眾可以通過“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”微信小程序中“防疫信息碼”入口，或者部分省市的公眾也可以通過微信城市服務(wù)中“防疫健康碼”入口進(jìn)行健康碼的申領(lǐng)服務(wù)。在進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并簡(jiǎn)單上報(bào)個(gè)人健康狀況之后，即可申領(lǐng)自己的防疫信息碼，憑碼即可出入社區(qū)、辦公樓等地方。
截至2020年3月5日，騰訊防疫健康碼上線25天，累計(jì)亮碼突破10億次，覆蓋超過8億人口，累計(jì)訪問量43億，是服務(wù)用戶最多的健康碼。
2020年3月，浙江省針對(duì)返浙華人華僑、留學(xué)生及其他外籍人士實(shí)際情況，推出國(guó)際版健康碼。為與國(guó)內(nèi)版適當(dāng)區(qū)分，國(guó)際版健康碼實(shí)行橙、黃、綠三色分類。
2020年3月19日，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部發(fā)布通知稱，在全省范圍內(nèi)認(rèn)可外省健康碼。不過，截至3月21日晚間的公開消息顯示，湖北省外明確認(rèn)可湖北健康碼的地區(qū)并不多。
2021年3月23日，國(guó)家衛(wèi)健委就“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安透露，下一步，積極推動(dòng)通過技術(shù)手段，將核酸檢測(cè)、疫苗接種和是否去過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)這些信息自動(dòng)整合到健康碼里。
2021年3月30日，據(jù)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布，常態(tài)化疫情防控下，在機(jī)場(chǎng)、火車站、醫(yī)院等防疫卡口“亮碼出行”成為很多人的生活“日常”，但“亮”什么“碼”各有不同，有時(shí)候需要“亮”出防疫健康信息碼，有時(shí)候需要“亮”出通信大數(shù)據(jù)行程卡，十分影響通行的便捷性。
2021年4月6日，中韓支持將在本國(guó)的對(duì)方公民納入疫苗接種范圍，協(xié)商建立健康碼互認(rèn)機(jī)制。
2021年5月20日，澳門新型冠狀病毒感染應(yīng)變協(xié)調(diào)中心公布，5月21日起將推出更新版的健康碼系統(tǒng)。屆時(shí)，澳門健康碼頁面上將詳細(xì)顯示疫苗接種記錄以及防護(hù)生效日期。
2021年6月4日，寧波市交通運(yùn)輸部門發(fā)出緊急通知，為進(jìn)一步做好疫情防控工作，保護(hù)乘客的健康安全，寧波公交車、軌道交通自6月5日起恢復(fù)亮碼乘車。
2021年6月5日，廣東省藥品監(jiān)督管理局辦公室發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)藥品零售企業(yè)疫情防控工作措施的通知，要求顧客進(jìn)店測(cè)量體溫并出示健康碼，如發(fā)現(xiàn)顧客健康碼“黃碼”的，不準(zhǔn)入店購(gòu)藥，并指引到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
2021年9月，全國(guó)健康碼行程碼實(shí)現(xiàn)二碼合一，打開支付寶健康碼就能看到行程碼，減少操作步驟，方便通行檢驗(yàn)。
2021年9月21日，福建健康碼狀態(tài)按風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次細(xì)分為“紅碼”“黃碼”“綠碼”。綠碼，健康碼綠碼表示“未見異常”、體溫正常并做好個(gè)人防護(hù)，可自由有序流動(dòng)、正常通行。黃碼，健康碼黃碼人員要落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施，并做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少流動(dòng)，自覺暫停聚餐、參會(huì)等集體活動(dòng)。不得進(jìn)入酒店、商場(chǎng)、超市、車站、機(jī)場(chǎng)、電影院、KTV、酒吧等各類公共場(chǎng)所，以及學(xué)校、各類監(jiān)所、養(yǎng)老院和福利院等特殊場(chǎng)所。如發(fā)現(xiàn)身體不適，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，避免搭乘公共交通工具，立即前往就近的發(fā)熱門診進(jìn)行核酸排查，并主動(dòng)報(bào)告流行病學(xué)史。紅碼，健康碼紅碼人員要采取定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療或集中、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，由各級(jí)管理部門進(jìn)行重點(diǎn)嚴(yán)格跟蹤管理，并采取一切必要的隔離、治療、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施。
2022年4月11日，天津“健康碼”場(chǎng)所碼上線新功能，30天以上無掃碼記錄的場(chǎng)所碼可以申請(qǐng)刪除。
一碼通行 編輯本段
2021年3月23日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)就“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安介紹，國(guó)家衛(wèi)健委通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的互認(rèn)共享，會(huì)同國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室等部門。制定了健康碼管理與服務(wù)的制度，明確了賦碼和轉(zhuǎn)碼規(guī)則，清理規(guī)范現(xiàn)有的各類疫情防控碼，原則上一個(gè)省（區(qū)、市）只保留一個(gè)統(tǒng)籌建設(shè)的健康碼，全國(guó)目前基本實(shí)現(xiàn)了健康碼的“一碼通行”。
為了便利個(gè)人申領(lǐng)和使用健康碼，國(guó)家衛(wèi)健委明確提出了相關(guān)舉措：一是個(gè)人憑全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)防疫健康碼顯示的“無異常”信息或各地健康碼“綠碼”，即可在交通卡口、居住小區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)、港口、客運(yùn)站、輪渡和開放運(yùn)營(yíng)的碼頭、醫(yī)院、公園等地通行，無須申領(lǐng)和出示到訪地的健康碼。二是完善老年人、未成年人等特殊人群使用的健康碼。各地健康碼要完善健康碼親友代辦，一人綁定多人等功能，支持用同行家人、朋友的智能手機(jī)來代領(lǐng)健康碼，這樣就方便不太習(xí)慣使用智能手機(jī)的群體出行。三是允許紙質(zhì)的健康碼“綠碼”或“無異常”通行。四是經(jīng)本人授權(quán)，可以通過查詢身份證件等方式授權(quán)工作人員代查健康碼，這樣就方便不使用智能手機(jī)的群體出行。五是有條件的地區(qū)和場(chǎng)所要為不使用智能手機(jī)的老年人等群體設(shè)立“無健康碼通道”。六是加強(qiáng)健康碼數(shù)據(jù)安全管理，堅(jiān)決防止數(shù)據(jù)泄露。
2021年9月，為助力群眾安全出行，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)把健康碼和行程碼整合“一頁可查”，打開支付寶的健康碼同時(shí)能看到行程碼。這意味著健康碼、行程碼在全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)一頁通行式的“二碼合一”。
社會(huì)評(píng)價(jià) 編輯本段
各類健康碼的推出，彰顯了地方政府在重大突發(fā)公共事件治理中的創(chuàng)新思維。但要進(jìn)一步打通疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工中的人流、物流堵點(diǎn)，還有賴于更加精準(zhǔn)和靈活的治理模式，讓技術(shù)應(yīng)用更好地為疫情防控“加碼”護(hù)航。（新華網(wǎng)）
社會(huì)影響 編輯本段
2020年12月9日，入選“漢語盤點(diǎn)2020”年度國(guó)內(nèi)詞前五位的候選字詞。
2020年12月16日，入選“2020年度中國(guó)媒體十大新詞語”。
相關(guān)事件 編輯本段
故障事件
2020年5月6日早上7時(shí)49分，杭州健康碼臨時(shí)出現(xiàn)接口不穩(wěn)定問題，導(dǎo)致亮碼故障，健康碼專班根據(jù)預(yù)案迅速組織搶修。8時(shí)31分故障即予排除，系統(tǒng)恢復(fù)正常。杭州健康碼專班將對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況作持續(xù)跟蹤，全力確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
篡改事件
2020年12月，中國(guó)駐俄使館在與檢測(cè)機(jī)構(gòu)反查數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)公民黃某篡改檢測(cè)報(bào)告騙領(lǐng)健康碼回國(guó)并確診新冠肺炎，相關(guān)案情我館已于12月29日予以通報(bào)。黃某行為嚴(yán)重影響和干擾國(guó)內(nèi)疫情防控工作，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，相關(guān)法院已于近日依法判處黃某有期徒刑一年，緩刑一年。
遭到攻擊
2021年5月初，澳門健康碼連續(xù)兩天遭受境外網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致部分人無法轉(zhuǎn)換粵康碼，珠澳出入境大受影響，關(guān)口一度人流擁擠。對(duì)于該事件，2022年9月14日，澳門保安司司長(zhǎng)黃少澤表示，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是來自歐美地區(qū)的持續(xù)性攻擊，多達(dá)300多萬次。特區(qū)政府認(rèn)為這并非普通的網(wǎng)絡(luò)攻擊，明顯是想影響澳門的整體社會(huì)運(yùn)作。
取消倒計(jì)時(shí)頁面
2022年12月6日消息，杭州健康碼頁面取消3天倒計(jì)時(shí)，入杭報(bào)備暫停登記。
互認(rèn)情況 編輯本段
2021年3月28日，中國(guó)外長(zhǎng)王毅同阿聯(lián)酋外長(zhǎng)阿卜杜拉共同宣布健康互成健康碼互認(rèn)的原則一致。
2021年4月6日，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在介紹中韓外長(zhǎng)會(huì)晤成果時(shí)表示，雙方支持將在本國(guó)的對(duì)方公民納入疫苗接種范圍，協(xié)商建立健康碼互認(rèn)機(jī)制。
2022年9月2日消息，國(guó)家衛(wèi)健委正在會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)健康碼互通互認(rèn)。
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