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一帶一路

“一帶一路”(The Belt and Road Initiative,全稱:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”)是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2013年9月和10月分別提出的合作倡議。

一帶一路一帶一路

它充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。其貫穿亞歐非大陸,陸上依托國(guó)際大通道,海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)。

2021年4月21日,中華人民共和國(guó)駐澳大利亞聯(lián)邦大使館發(fā)言人表態(tài)稱,對(duì)澳大利亞外長(zhǎng)4月21日宣布撕毀中方同澳大利亞維多利亞州政府簽訂的“一帶一路”備忘錄和框架協(xié)議表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

目錄

歷史背景 編輯本段

古代背景

古代陸上和海上絲綢之路路線圖古代陸上和海上絲綢之路路線圖絲綢之路是起始于古代中國(guó),連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線,最初的作用是運(yùn)輸古代中國(guó)出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品,后來(lái)成為東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面進(jìn)行交流的主要道路。

1877年,德國(guó)地質(zhì)地理學(xué)家李希霍芬在其著作《中國(guó)》一書中,把“從公元前114年至公元127年間,中國(guó)與中亞、中國(guó)與印度間以絲綢貿(mào)易為媒介的這條西域交通道路”命名為“絲綢之路”,這一名詞很快被學(xué)術(shù)界和大眾所接受,并正式運(yùn)用。其后,德國(guó)歷史學(xué)家郝爾曼在20世紀(jì)初出版的《中國(guó)與敘利亞之間的古代絲綢之路》一書中,根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的文物考古資料,進(jìn)一步把絲綢之路延伸到地中海西岸和小亞細(xì)亞,確定了絲綢之路的基本內(nèi)涵,即它是中國(guó)古代經(jīng)過中亞通往南亞、西亞以及歐洲、北非的陸上貿(mào)易交往的通道。

絲綢之路從運(yùn)輸方式上,主要分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。

陸上絲綢之路,是指西漢(前202年—8年)漢武帝派張騫出使西域開辟的以首都長(zhǎng)安(今西安)為起點(diǎn),經(jīng)涼州、酒泉、瓜州、敦煌、中亞國(guó)家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達(dá)地中海,以羅馬為終點(diǎn),全長(zhǎng)6440公里。這條路被認(rèn)為是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路,而絲綢則是最具代表性的貨物。

海上絲綢之路,是指古代中國(guó)與世界其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流交往的海上通道,最早開辟也始于秦漢時(shí)期。從廣州、泉州、寧波、揚(yáng)州等沿海城市出發(fā),從南洋到阿拉伯海,甚至遠(yuǎn)達(dá)非洲東海岸的海上貿(mào)易的“海上絲綢之路”。

隨著時(shí)代發(fā)展,絲綢之路成為古代中國(guó)與西方所有政治經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)通道的統(tǒng)稱。除了“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”,還有北向蒙古高原,再西行天山北麓進(jìn)入中亞的“草原絲綢之路”等。

時(shí)代背景

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的根本利益,彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求,是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒,讓各國(guó)人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。

30多年來(lái),中國(guó)改革開放事業(yè)取得了巨大成就,同時(shí)也存在著缺乏頂層設(shè)計(jì)、謀子不謀勢(shì)和不注重改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境等問題,迫切需要加強(qiáng)各方面改革開放措施的系統(tǒng)集成。以開放促改革是中國(guó)改革開放的基本經(jīng)驗(yàn),其成功秘訣在于通過主動(dòng)融入世界市場(chǎng)為公司治理、政府治理引入外部監(jiān)督從而提高治理效率。但是,30多年來(lái)無(wú)論是宏觀中觀還是微觀層面改革創(chuàng)造的外部監(jiān)督都不是真正的外部監(jiān)督,監(jiān)督主體一定程度上只是治理者的化身、不是來(lái)自治理體系外部的主體,效率低下問題仍得不到根本解決,亟待全面深化改革。“一帶一路”戰(zhàn)略既是今后中國(guó)對(duì)外開放的總綱領(lǐng),也理應(yīng)成為全面深化改革的總鑰匙。通過融入國(guó)際治理和開展國(guó)企的跨國(guó)產(chǎn)權(quán)合作,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施在有效避免“西方經(jīng)驗(yàn)”局限、防止治理本身被“短視”市場(chǎng)消解和堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的同時(shí),將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理、國(guó)家治理、社會(huì)治理進(jìn)一步引入來(lái)自治理體系之外的監(jiān)督主體,創(chuàng)造強(qiáng)有力、更有效的外部監(jiān)督,從根本上解決治理效率問題。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和改革“空轉(zhuǎn)”情況下,迫切需要加強(qiáng)以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,全面統(tǒng)籌促進(jìn)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域改革發(fā)展特別是供給側(cè)改革。

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國(guó)將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的需要,也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要,中國(guó)愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

2015年10月19日,“一帶一路”國(guó)家統(tǒng)計(jì)發(fā)展會(huì)議在陜西西安召開,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前局長(zhǎng)王保安在會(huì)上倡議,“一帶一路”沿線國(guó)家要進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)交流與合作,努力為各國(guó)可持續(xù)發(fā)展提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。王保安指出,信息互聯(lián)互通是經(jīng)濟(jì)互聯(lián)共贏的基礎(chǔ),“一帶一路”行動(dòng),將推動(dòng)政府間統(tǒng)計(jì)合作和信息交流,為務(wù)實(shí)合作、互利共贏提供決策依據(jù)和支撐。中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)部門將積極開展對(duì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),大力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系建設(shè);將以更加積極、開放的態(tài)度,努力提供中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),積極搜集整理“一帶一路”相關(guān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料,進(jìn)一步提高中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國(guó)際可比性,與各國(guó)分享中國(guó)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展實(shí)踐;將與“一帶一路”沿線國(guó)家政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)一起,共同致力于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)交流合作,研究建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制。

第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議歡迎“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議,敦促各方通過“一帶一路”倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)為“一帶一路”倡議建設(shè)提供安全保障環(huán)境。2016年12月16日(“一帶一路”國(guó)際日),全球留學(xué)生志愿者舉行慶祝活動(dòng),聯(lián)合國(guó)總部降旗以示歡迎。

中國(guó)背景

1、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩;

2、中國(guó)油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外的依存度高;

3、中國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海,如果遇到外部打擊,容易失去核心設(shè)施;

4、中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期,鄰國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

政策簡(jiǎn)介 編輯本段

"共建“一帶一路”倡議的提出"

2013年9月和10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。并開始被簡(jiǎn)稱為共建“一帶一路”倡議。2015年3月28日,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》;2017年5月,推進(jìn)“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布了《共建“一帶一路”:理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》。4年多來(lái),全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)和支持,聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)多次將其納入相關(guān)決議,“一帶一路”建設(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),正在打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái),讓共建“一帶一路”更好造福各國(guó)人民。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,(中國(guó)將)積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

"共建“一帶一路”倡議的核心內(nèi)涵" 

“一帶一路”建設(shè)是順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化潮流的倡議,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”倡議的核心內(nèi)涵,就是堅(jiān)持共商、共建、共享原則,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮,共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。具體來(lái)說,就是在“共商、共建、共享”原則指導(dǎo)下,在“一帶一路”沿線國(guó)家推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通以及民心相通,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。

"共建“一帶一路”倡議的主要方向和重點(diǎn)合作領(lǐng)域" 

根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國(guó)沿海港口過南海到南太平洋。圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路走向陸上依托國(guó)際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。進(jìn)一步推動(dòng)與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)密切的中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

在合作領(lǐng)域上,“一帶一路”建設(shè)以尋求與沿線國(guó)家利益契合點(diǎn)為重點(diǎn),以“五通”作為合作重要內(nèi)容,即重點(diǎn)加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,逐步形成區(qū)域合作新格局。

(以上內(nèi)容由中國(guó)大百科全書出版社授權(quán)提供,作者:王玉主)

建設(shè)原則 編輯本段

“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則。

具體來(lái)說,“一帶一路”建設(shè)過程中要堅(jiān)持做好四個(gè)方面的工作:

①開放合作。“一帶一路”相關(guān)的國(guó)家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

②和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容,尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式的選擇,加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

③市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。

④互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長(zhǎng),各盡所能,把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。

"中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)既貢獻(xiàn)出自身力量又注重開展國(guó)際合作" 

“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,針對(duì)的是“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施落后對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的制約,但鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入。對(duì)此,中國(guó)從負(fù)責(zé)任大國(guó)的立場(chǎng)出發(fā),設(shè)立了總額400億美元的絲路基金,支持沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但中國(guó)清楚,面對(duì)數(shù)萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,僅靠中國(guó)一國(guó)無(wú)法滿足。為此,中國(guó)重視開展國(guó)際合作,已與世行、亞投行、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際組織圍繞“一帶一路”建議開展了積極合作交流。

(以上內(nèi)容由中國(guó)大百科全書出版社授權(quán)提供,作者:王玉主)

理論基礎(chǔ) 編輯本段

兩極世界理論作者撰文聲稱,該理論在繼承和發(fā)展馬克思主義基本原理特別是關(guān)于世界歷史的理論,綜合運(yùn)用唯物辯證法、地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治和社會(huì)形態(tài)學(xué)視角研究分析世界歷史結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施提供了理論基礎(chǔ)和基本原則。“一帶一路”倡議使理論中關(guān)于第三代兩極世界進(jìn)程的先經(jīng)濟(jì)后政治的合作步驟原則、先中亞俄羅斯后南亞東南亞再中東非洲最后歐洲的地緣推進(jìn)原則、先競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域后自然壟斷性領(lǐng)域再公共產(chǎn)品性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)原則從理論走向了現(xiàn)實(shí),特別是以社會(huì)主義基本原則為基礎(chǔ)提出的產(chǎn)權(quán)合作遞進(jìn)原則得到了初步體現(xiàn)。

簡(jiǎn)稱譯法 編輯本段

一帶一路區(qū)域版圖一帶一路區(qū)域版圖2015年9月23日,據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同外交部、商務(wù)部等部門對(duì)“一帶一路”英文譯法進(jìn)行了規(guī)范。

一、在對(duì)外公文中,統(tǒng)一將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”的英文全稱譯為“the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”,“一帶一路”簡(jiǎn)稱譯為“the Belt and Road”,英文縮寫用“B&R”。

二、“倡議”一詞譯為“initiative”,且使用單數(shù)。不使用“strategy”、“project”、“program”、“agenda”等措辭。

三、考慮到“一帶一路”倡議一詞出現(xiàn)頻率較高,在非正式場(chǎng)合,除首次出現(xiàn)時(shí)使用英文全稱譯文外,其簡(jiǎn)稱譯法可視情況靈活處理,除可使用“the Belt and Road Initiative”外,也可視情使用“the land and maritime Silk Road initiative”。其他譯法不建議使用。

共建原則 編輯本段

“一帶一路”建設(shè)秉承共商、共享、共建原則。

恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項(xiàng)原則,即尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。

堅(jiān)持開放合作。“一帶一路”相關(guān)的國(guó)家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

堅(jiān)持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容,尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式的選擇,加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。

堅(jiān)持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長(zhǎng),各盡所能,把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。

框架思路 編輯本段

“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。中國(guó)政府倡議,秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念,全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆=z綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國(guó)沿海港口過南海到南太平洋。

根據(jù)“一帶一路”走向,陸上依托國(guó)際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密,要進(jìn)一步推動(dòng)合作,取得更大進(jìn)展。

“一帶一路”建設(shè)是沿線各國(guó)開放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景,需各國(guó)攜手努力,朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,安全高效的陸海空通道網(wǎng)絡(luò)基本形成,互聯(lián)互通達(dá)到新水平;投資貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升,高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,政治互信更加深入;人文交流更加廣泛深入,不同文明互鑒共榮,各國(guó)人民相知相交、和平友好。

基本內(nèi)涵 編輯本段

“一帶一路”倡議自提出以來(lái)不斷拓展合作區(qū)域與領(lǐng)域,嘗試與探索新的合作模式,使之得以豐富、發(fā)展與完善,但其初衷與原則卻始終如一。這是認(rèn)知與理解“一帶一路”倡議的基點(diǎn)與關(guān)鍵。

“一帶一路”是開放性、包容性區(qū)域合作倡議,而非排他性、封閉性的中國(guó)“小圈子”。當(dāng)今世界是一個(gè)開放的世界,開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后。中國(guó)認(rèn)為,只有開放才能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住用好機(jī)遇、主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)遇,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的奮斗目標(biāo)。“一帶一路”倡議就是要把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇,把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇。正是基于這種認(rèn)知與愿景,“一帶一路”以開放為導(dǎo)向,冀望通過加強(qiáng)交通、能源和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),以此來(lái)解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問題。這意味著“一帶一路”是一個(gè)多元開放包容的合作性倡議。可以說,“一帶一路”的開放包容性特征是區(qū)別于其他區(qū)域性經(jīng)濟(jì)倡議的一個(gè)突出特點(diǎn)。

“一帶一路”是務(wù)實(shí)合作平臺(tái),而非中國(guó)的地緣政治工具。“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財(cái)富,“一帶一路”就是秉承這一精神與原則提出的現(xiàn)時(shí)代重要倡議。通過加強(qiáng)相關(guān)國(guó)家間的全方位多層面交流合作,充分發(fā)掘與發(fā)揮各國(guó)的發(fā)展?jié)摿εc比較優(yōu)勢(shì),彼此形成了互利共贏的區(qū)域利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。在這一機(jī)制中,各國(guó)是平等的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者。因此,“一帶一路”從一開始就具有平等性、和平性特征。平等是中國(guó)所堅(jiān)持的重要國(guó)際準(zhǔn)則,也是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。只有建立在平等基礎(chǔ)上的合作才能是持久的合作,也才會(huì)是互利的合作。“一帶一路”平等包容的合作特征為其推進(jìn)減輕了阻力,提升了共建效率,有助于國(guó)際合作真正“落地生根”。同時(shí),“一帶一路”建設(shè)離不開和平安寧的國(guó)際環(huán)境和地區(qū)環(huán)境,和平是“一帶一路”建設(shè)的本質(zhì)屬性,也是保障其順利推進(jìn)所不可或缺的重要因素。這些就決定了“一帶一路”不應(yīng)該也不可能淪為大國(guó)政治較量的工具,更不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路。

“一帶一路”是共商共建共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議,而非中國(guó)的對(duì)外援助計(jì)劃。“一帶一路”建設(shè)是雙邊或多邊聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)上通過具體項(xiàng)目加以推進(jìn)的,是在進(jìn)行充分政策溝通、戰(zhàn)略對(duì)接以及市場(chǎng)運(yùn)作后形成的發(fā)展倡議與規(guī)劃。2017年5月《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)》中強(qiáng)調(diào)了建設(shè)“一帶一路”的基本原則,其中就包括市場(chǎng)原則,即充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)作用和企業(yè)主體地位,確保政府發(fā)揮適當(dāng)作用,政府采購(gòu)程序應(yīng)開放、透明、非歧視。可見,“一帶一路”建設(shè)的核心主體與支撐力量并不在政府,而是企業(yè),根本方法是遵循市場(chǎng)規(guī)律,并通過市場(chǎng)化運(yùn)作模式來(lái)實(shí)現(xiàn)參與各方的利益訴求,政府在其中發(fā)揮構(gòu)建平臺(tái)、創(chuàng)立機(jī)制、政策引導(dǎo)等指向性、服務(wù)性功能。

“一帶一路”是和現(xiàn)有機(jī)制的對(duì)接與互補(bǔ),而非替代。“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)國(guó)家要素稟賦各異,比較優(yōu)勢(shì)差異明顯,互補(bǔ)性很強(qiáng)。有的國(guó)家能源資源富集但開發(fā)力度不夠,有的國(guó)家勞動(dòng)力充裕但就業(yè)崗位不足,有的國(guó)家市場(chǎng)空間廣闊但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,有的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛但資金緊缺。我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全球第二,外匯儲(chǔ)備居全球第一,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富,裝備制造能力強(qiáng)、質(zhì)量好、性價(jià)比高,具備資金、技術(shù)、人才、管理等綜合優(yōu)勢(shì)。這就為中國(guó)與其他“一帶一路”參與方實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供了現(xiàn)實(shí)需要與重大機(jī)遇。因而,“一帶一路”的核心內(nèi)容就是要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,對(duì)接各國(guó)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,以便深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。顯然,它不是對(duì)現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制的替代,而是與現(xiàn)有機(jī)制互為助力、相互補(bǔ)充。實(shí)際上,“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)與俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)、印尼全球海洋支點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃、哈薩克斯坦光明之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、蒙古國(guó)草原之路倡議、歐盟歐洲投資計(jì)劃、埃及蘇伊士運(yùn)河走廊開發(fā)計(jì)劃等實(shí)現(xiàn)了對(duì)接與合作,并形成了一批標(biāo)志性項(xiàng)目,如中哈(連云港)物流合作基地建設(shè)。作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成果之一,中哈(連云港)物流合作基地初步實(shí)現(xiàn)了深水大港、遠(yuǎn)洋干線、中歐班列、物流場(chǎng)站的無(wú)縫對(duì)接。該項(xiàng)目與哈薩克斯坦“光明之路”發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。哈薩克斯坦“光明道路”黨主席佩魯阿舍夫就表示,在與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)接中,“一帶一路”倡議有效推動(dòng)了哈薩克斯坦乃至整個(gè)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的合作開辟了廣闊空間,創(chuàng)造了更多機(jī)遇。

“一帶一路”建設(shè)是促進(jìn)人文交流的橋梁,而非觸發(fā)文明沖突的引線。“一帶一路”跨越不同區(qū)域、不同文化、不同宗教信仰,但它帶來(lái)的不是文明沖突,而是各文明間的交流互鑒。“一帶一路”在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)能合作與發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的同時(shí),也將“民心相通”作為工作重心之一。通過弘揚(yáng)絲綢之路精神,開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設(shè),在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作,“一帶一路”建設(shè)民意基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),社會(huì)根基更加牢固。法國(guó)前總理德維爾潘認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)非常重要,“它是政治經(jīng)濟(jì)文化上的橋梁和紐帶,讓人民跨越國(guó)界更好交流”。因而,“一帶一路”建設(shè)就是要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,為相關(guān)國(guó)家民眾加強(qiáng)交流、增進(jìn)理解搭起了新的橋梁,為不同文化和文明加強(qiáng)對(duì)話、交流互鑒織就了新的紐帶,推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任。

國(guó)際意義

“一帶一路”合作范圍不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域更為廣闊。它不僅給參與各方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的合作紅利,也為世界貢獻(xiàn)了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)造機(jī)遇、強(qiáng)化信心的智慧與力量。

“一帶一路”為全球治理提供了新的路徑與方向。當(dāng)今世界,挑戰(zhàn)頻發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)日益增多。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,動(dòng)能不足,金融危機(jī)的影響仍在發(fā)酵,發(fā)展鴻溝日益突出,“黑天鵝”事件頻出,貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭,“逆全球化”思潮涌動(dòng),地區(qū)動(dòng)蕩持續(xù),恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)正擺在全人類面前。這充分說明現(xiàn)有的全球治理體系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題,亟須找到新的破題之策與應(yīng)對(duì)方略。作為一個(gè)新興大國(guó),中國(guó)有能力、有意愿同時(shí)也有責(zé)任為完善全球治理體系貢獻(xiàn)智慧與力量。面對(duì)新挑戰(zhàn)新問題新情況,中國(guó)給出的全球治理方案是:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享,而“一帶一路”正是朝著這個(gè)目標(biāo)努力的具體實(shí)踐。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)各國(guó)的平等參與、包容普惠,主張攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,共同朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。正是本著這樣的原則與理念,“一帶一路”針對(duì)各國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題和治理體系的短板,創(chuàng)立了亞投行、新開發(fā)銀行、絲路基金等新型國(guó)際機(jī)制,構(gòu)建了多形式、多渠道的交流合作平臺(tái),這既能緩解當(dāng)今全球治理機(jī)制代表性、有效性、及時(shí)性難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的困境,并在一定程度上扭轉(zhuǎn)公共產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面,提振國(guó)際社會(huì)參與全球治理的士氣與信心,同時(shí)又能滿足發(fā)展中國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家變革全球zhan治理機(jī)制的現(xiàn)實(shí)要求,大大增強(qiáng)了新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán),是推進(jìn)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展的重大突破。

“一帶一路”為新時(shí)期世界走向共贏帶來(lái)了中國(guó)方案。不同性質(zhì)、不同發(fā)展階段的國(guó)家,其具體的戰(zhàn)略訴求與優(yōu)先方向不盡相同,但各國(guó)都希望獲得發(fā)展與繁榮,這便找到了各國(guó)共同利益的最大公約數(shù)。如何將一國(guó)的發(fā)展規(guī)劃與他國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)相對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)便成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)雙贏多贏的重要前提。“一帶一路”正是在各國(guó)尋求發(fā)展機(jī)遇的需求之下,同時(shí)尊重各自發(fā)展道路選擇基礎(chǔ)之上所形成的合作平臺(tái)。因?yàn)榱⒆阌谄降然ダ⑾嗷プ鹬氐幕緡?guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,聚焦于各國(guó)發(fā)展實(shí)際與現(xiàn)實(shí)需要,著力于和各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,“一帶一路”建設(shè)在贏得了越來(lái)越多的世界認(rèn)可與贊譽(yù)的同時(shí),也取得了日益顯著的早期收獲,給相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,給世界帶來(lái)了走向普惠、均衡、可持續(xù)繁榮的信心。2016年10月開通的非洲第一條電氣化鐵路——亞吉鐵路(亞的斯亞貝巴至吉布提)和2017年5月開通的蒙內(nèi)鐵路(蒙巴薩至內(nèi)羅畢),成為中國(guó)在非洲大陸承建的兩大極具影響力的世紀(jì)工程,受到許多非洲國(guó)家好評(píng),被譽(yù)為“友誼合作之路”和“繁榮發(fā)展之路”。從中非合作的縮影可以看出,“一帶一路”是一條合作之路,更是一條希望之路、共贏之路。

“一帶一路”為全球均衡可持續(xù)發(fā)展增添了新動(dòng)力,提供了新平臺(tái)。“一帶一路”涵蓋了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了“南南合作”與“南北合作”的統(tǒng)一,有助于推動(dòng)全球均衡可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著眼點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng),推動(dòng)中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的宏觀政策協(xié)調(diào)。對(duì)于參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說,這是一次搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快車”“便車”,實(shí)現(xiàn)自身工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史性機(jī)遇,有力推動(dòng)的南南合作的廣泛展開,同時(shí)也有助于增進(jìn)南北對(duì)話,促進(jìn)南北合作的深度發(fā)展。不僅如此,“一帶一路”倡議的理念和方向,同聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》高度契合,完全能夠加強(qiáng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,“一帶一路”倡議與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》都以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),都試圖提供機(jī)會(huì)、全球公共產(chǎn)品和雙贏合作,都致力于深化國(guó)家和區(qū)域間的聯(lián)系。他強(qiáng)調(diào),為了讓相關(guān)國(guó)家能夠充分從增加聯(lián)系產(chǎn)生的潛力中獲益,加強(qiáng)“一帶一路”倡議與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的聯(lián)系至關(guān)重要。就此而言,“一帶一路”建設(shè)還有助于聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的順利實(shí)現(xiàn)。

寫下了《絲綢之路:一部全新的世界史》一書的英國(guó)歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘說:“絲綢之路曾經(jīng)塑造了過去的世界,甚至塑造了當(dāng)今的世界,也將塑造未來(lái)的世界。”作為和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路,“一帶一路”必將會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),惠及天下。

發(fā)展歷程 編輯本段

構(gòu)思提出

2013年9月和10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

中國(guó)提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略:

1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想;

2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想。

兩者合稱——“一帶一路”戰(zhàn)略。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合,并最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

涵蓋范圍

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶圈定:新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13省(直轄市)。

21世紀(jì)海上絲綢之路圈定:上海、福建、廣東浙江、海南5省(直轄市)。

共計(jì)18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

各地定位

根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,提出:發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作,形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū)。

推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),加大海南國(guó)際旅游島開發(fā)開放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,加大科技創(chuàng)新力度,形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

——對(duì)陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位是:形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

——對(duì)沿海諸市的定位是:加強(qiáng)沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。

——廣西的定位是:21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

——云南的定位是:面向南亞、東南亞的輻射中心。

——對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是:建設(shè)向東北亞開放的重要窗口。

——打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。

長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)是東北亞區(qū)域的核心區(qū)域

此外,“愿景與行動(dòng)”還明確了其他相關(guān)區(qū)域的功能定位。

絲路新圖

1、北線A:北美洲(美國(guó),加拿大)——北太平洋——日本、韓國(guó)——日本海——海參崴(扎魯比諾港,斯拉夫揚(yáng)卡等)——琿春——延吉——吉林——長(zhǎng)春(即長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū))——蒙古國(guó)——俄羅斯——?dú)W洲(北歐,中歐,東歐,西歐,南歐)

2、北線B:北京——俄羅斯——德國(guó)——北歐

3、中線:北京——鄭州——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線:泉州——福州——廣州——海口——北海——河內(nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

5、中心線:連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——?dú)W洲

戰(zhàn)略實(shí)施

中國(guó)政府積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的溝通磋商,推動(dòng)與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作,實(shí)施了一系列政策措施,努力收獲早期成果。

高層引領(lǐng)推動(dòng)

捷克" alt="習(xí)近平總書記訪問捷克" kd="165" data-observer="true" data-loaded="true" src="https://27142293.s21i.faiusr.com/2/ABUIABACGAAg57zrnAYo9IT8-QcwrAI4rAI.jpg" data_ue_src="http://27142293.s21i.faiusr.com/2/ABUIABACGAAg57zrnAYo9IT8-QcwrAI4rAI.jpg" id="img-6" />習(xí)近平總書記訪問捷克習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個(gè)國(guó)家,出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題,多次與有關(guān)國(guó)家元首和政府首腦進(jìn)行會(huì)晤,深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義,就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí)。

2013年9月7日上午,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國(guó)-東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

2014年8月,習(xí)近平出訪蒙古國(guó)時(shí),表示歡迎周邊國(guó)家“搭便車”。

2015年2月1日,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議并講話。

2015年3月,為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”,讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力,以新的形式使亞歐非各國(guó)聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,中國(guó)政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

2015年5月7日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開啟對(duì)歐亞三國(guó)的訪問,首站抵達(dá)哈薩克斯坦。此次訪哈可視作是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的落實(shí)之旅,將進(jìn)一步助推“一帶一路”的建設(shè)。

2015年,博鰲亞洲論壇開幕式上,習(xí)近平發(fā)表主旨演講,表示“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

簽署合作框架

與部分國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,與一些毗鄰國(guó)家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國(guó)家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

加強(qiáng)與沿線有關(guān)國(guó)家的溝通磋商,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域,推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目。

中國(guó)積極開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),與東北亞,中亞、南亞及東南亞國(guó)家開通公路通路13條,鐵路8條。此外,油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中最重要也是最現(xiàn)實(shí)可行的通道路線是:日本——韓國(guó)——日本海——扎魯比諾港——琿春——吉林——長(zhǎng)春——白城——蒙古國(guó)——俄羅斯——?dú)W盟的高鐵和高速公路規(guī)劃

完善政策措施

中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)各種資源,強(qiáng)化政策支持。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建,發(fā)起設(shè)立絲路基金,強(qiáng)化中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能。推動(dòng)銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。

2013年10月2日,習(xí)近平主席提出籌建倡議,2014年10月24日,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

發(fā)揮平臺(tái)作用

各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國(guó)際峰會(huì)、論壇、研討會(huì)、博覽會(huì),對(duì)增進(jìn)理解、凝聚共識(shí)、深化合作發(fā)揮了重要作用。

2015年12月2日,由清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院主辦、清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院國(guó)際教育部承辦的“一帶一路”戰(zhàn)略與大型企業(yè)“走出去”國(guó)際工程人才培養(yǎng)研討會(huì)在清華大學(xué)成功舉辦。

本次研討會(huì)還特別安排了主題研討環(huán)節(jié),與會(huì)代表針對(duì)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略下,大型企業(yè)“走出去”國(guó)際工程人才需求及培養(yǎng),展開了熱烈討論。研討環(huán)節(jié)由清華大學(xué)工業(yè)工程系副系主任、博士生導(dǎo)師吳甦主持,各企業(yè)代表紛紛從當(dāng)前國(guó)際工程管理人才存在的問題以及企業(yè)自身需求出發(fā),提出了對(duì)于國(guó)際工程人才培養(yǎng)的需求和建議,并希望與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院加強(qiáng)合作,共同助力“走出去”國(guó)際工程人才培養(yǎng)。

簽署文件

2019年3月23日,中意簽署“一帶一路”備忘錄。

2020年以來(lái),新冠肺炎疫情全球流行,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素增多,對(duì)推動(dòng)共建“一帶一路”帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。截至2020年11月,中國(guó)已經(jīng)與138個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件。

高校聯(lián)盟

新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟成立于2015年5月22日,由西安交通大學(xué)發(fā)起,來(lái)自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近百所大學(xué)先后加入。新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟是海內(nèi)外大學(xué)結(jié)成的非政府、非營(yíng)利性的開放性、國(guó)際化高等教育合作平臺(tái),以“共建教育合作平臺(tái),推進(jìn)區(qū)域開放發(fā)展”為主題,推動(dòng)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家和地區(qū)大學(xué)之間在校際交流、人才培養(yǎng)、科研合作、文化溝通、政策研究、醫(yī)療服務(wù)等方面的交流與合作,增進(jìn)青少年之間的了解和友誼,培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,服務(wù)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線及歐亞地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

2015年10月17日,絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)籌委會(huì)文化傳承創(chuàng)新高端學(xué)術(shù)研討會(huì)在敦煌舉行。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、蘭州大學(xué)和俄羅斯烏拉爾國(guó)立經(jīng)濟(jì)大學(xué)、韓國(guó)釜慶大學(xué)等46所中外高校在甘肅敦煌成立了“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟,以探索跨國(guó)培養(yǎng)與跨境流動(dòng)的人才培養(yǎng)新機(jī)制,培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)人才。46所高校當(dāng)日達(dá)成《敦煌共識(shí)》,聯(lián)合建設(shè)“一帶一路”高校國(guó)際聯(lián)盟智庫(kù)。聯(lián)盟將共同打造“一帶一路”高等教育共同體,推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)大學(xué)之間在教育、科技、文化等領(lǐng)域的全面交流與合作,服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

旅游聯(lián)盟

2015年10月17日,中國(guó)30余“一帶一路”沿線城市在古都開封聯(lián)合組建“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟,共同譜寫絲路華章。該聯(lián)盟旨在旅游發(fā)展、節(jié)慶活動(dòng)、旅游品牌培育、旅游市場(chǎng)開發(fā)、旅游客源互送、媒體宣傳和國(guó)際交流等方面開展合作,將全方位推動(dòng)“一帶一路”沿線城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化旅游交流。該聯(lián)盟通過了《“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟章程》和《“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟開封宣言》。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 編輯本段

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):張高麗

建設(shè)成果 編輯本段

截至2018年3月,“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。

①合作理念深入人心。“一帶一路”倡議以共商、共建、共享為基本原則,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點(diǎn)方向,致力于與沿線國(guó)家打造命運(yùn)共同體和利益共同體,得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。2017年5月,中國(guó)成功舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,論壇形成了五大類279項(xiàng)成果。 

②戰(zhàn)略對(duì)接和政策溝通不斷強(qiáng)化中國(guó)發(fā)布共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)文件,100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了支持和參與“一帶一路”建設(shè)的積極意愿,超越了傳統(tǒng)的絲綢之路范圍,形成了具有廣泛影響的國(guó)際合作框架。87個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署共建“一帶一路”政府間合作協(xié)議。共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件。

③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐步成型、設(shè)施聯(lián)通推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容和優(yōu)先領(lǐng)域。在“一帶一路”建設(shè)影響和帶動(dòng)下,國(guó)際大通道建設(shè)步伐加快。蒙內(nèi)鐵路建成投運(yùn),匈塞鐵路、中老鐵路、中泰鐵路開工建設(shè),漢班托塔港交由我企業(yè)運(yùn)營(yíng),比雷埃夫斯港建成重要中轉(zhuǎn)樞紐。中俄原油管道復(fù)線工程建成。中歐班列累計(jì)開行數(shù)量達(dá)7000多列,到達(dá)歐洲13個(gè)國(guó)家、41個(gè)城市。一批高速公路建設(shè)積極推進(jìn),海上互聯(lián)互通蓄勢(shì)待發(fā)。

④經(jīng)貿(mào)投資合作成效明顯。我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易和投資合作不斷擴(kuò)大,形成了互利共贏的良好局面。在沿線國(guó)家建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)工業(yè)園等成為國(guó)內(nèi)企業(yè)到“一帶一路”沿線國(guó)家投資的重要載體。

⑤金融服務(wù)和安全保障能力明顯提高。金融支撐機(jī)制開始發(fā)揮作用,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng),絲路基金首批投資項(xiàng)目順利啟動(dòng),沿線國(guó)家積極探討建立或擴(kuò)充各類雙多邊金融合作基金,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力支持。新型合作模式和制度安排成效顯現(xiàn),中國(guó)與24個(gè)沿線國(guó)家簽訂1.4萬(wàn)億人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議,在7個(gè)沿線國(guó)家建立人民幣清算安排。開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行累計(jì)發(fā)放貸款超過2000億美元。

⑥民心相通不斷深入。中國(guó)設(shè)立的“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金,每年資助1萬(wàn)名沿線國(guó)家新生來(lái)華學(xué)習(xí)或研修。發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟倡議,同60多個(gè)國(guó)家簽訂文化合作協(xié)定,“一帶一路”建設(shè)框架下的雙向旅游交流規(guī)模超過2500萬(wàn)人次。正式開通“一帶一路”官方網(wǎng)站,已實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)6種官方語(yǔ)言同步運(yùn)行。中國(guó)與沿線國(guó)家互辦文化年、藝術(shù)節(jié)。

(以上內(nèi)容由中國(guó)大百科全書出版社授權(quán)提供,作者:王玉主)

項(xiàng)目成果 編輯本段

蒙內(nèi)鐵路

肯尼亞是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲唯一的支點(diǎn),是新絲路建設(shè)中獲得中國(guó)資金援助最多的國(guó)家。

2014年5月李克強(qiáng)總理訪問肯尼亞期間,中肯簽署了關(guān)于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關(guān)合作協(xié)議,蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞百年來(lái)建設(shè)的首條新鐵路,是東非鐵路網(wǎng)的咽喉,也是東非次區(qū)域互聯(lián)互通重大項(xiàng)目,規(guī)劃全長(zhǎng)2700公里,預(yù)計(jì)總造價(jià)250億美元。

中國(guó)企業(yè)也攜手通用電氣開拓EPC市場(chǎng)的力度不斷加大,比如2015年中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)在其承建的肯尼亞基佩托風(fēng)電項(xiàng)目中采用60臺(tái)通用1.7-103風(fēng)機(jī)。

中匈協(xié)議

2015年6月6日,正在匈牙利進(jìn)行正式訪問的外交部部長(zhǎng)王毅,在布達(dá)佩斯同匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)西亞爾托簽署了《中華人民共和國(guó)政府和匈牙利政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。這是中國(guó)同歐洲國(guó)家簽署的第一個(gè)此類合作文件。

衛(wèi)星通信

為保障“一帶一路”通信衛(wèi)星信號(hào)無(wú)障礙,國(guó)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)“一帶一路”的衛(wèi)星發(fā)射進(jìn)行了規(guī)劃和研究,未來(lái)三年到五年內(nèi),將發(fā)射多顆通信衛(wèi)星,與此同時(shí),“一帶一路”途經(jīng)國(guó)家的通信信號(hào)也將逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從而在通信領(lǐng)域?yàn)椤耙粠б宦贰变伷降缆贰?/p>

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

截至2015年4月15日,亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)確定為57個(gè),其中域內(nèi)國(guó)家37個(gè)、域外國(guó)家20個(gè)。涵蓋了除美日之外的主要西方國(guó)家 ,以及亞歐區(qū)域的大部分國(guó)家,成員遍及五大洲。其他國(guó)家和地區(qū)今后仍可以作為普通成員加入亞投行。4月28日,為期兩天的亞投行第四次談判代表會(huì)議在北京閉幕,這是亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)名單最終確定后首次齊聚北京,代表們對(duì)多邊臨時(shí)秘書處起草的《亞投行章程(草案)》修訂稿進(jìn)行討論并取得顯著進(jìn)展。各方商定將于2015年年中完成亞投行章程談判并簽署,年底前完成章程生效程序,正式成立亞投行。

卡拉奇—拉合爾高速公路

2015年12月22日,中國(guó)建筑股份有限公司(“公司”)與巴基斯坦國(guó)家高速公路管理局正式簽署巴基斯坦卡拉奇-拉合爾高速公路(蘇庫(kù)爾-木爾坦段)項(xiàng)目EPC總承包合同。

卡拉奇-拉合爾高速公路項(xiàng)目為中巴經(jīng)濟(jì)走廊最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全長(zhǎng)約1,152公里,采用雙向6車道設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)速120公里/小時(shí)。公司本次簽約承建的蘇庫(kù)爾-木爾坦段,為中巴經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項(xiàng)目,全長(zhǎng)392公里,建設(shè)工期36個(gè)月。合同金額2,943億盧比,約折合人民幣184.6億元,約占公司2014年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的2.31%。公司推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目取得重大實(shí)質(zhì)性成果。

巴基斯坦卡洛特水電站

2016年1月10日,在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔,三峽集團(tuán)承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是絲路基金首個(gè)對(duì)外投資項(xiàng)目。中國(guó)政府已承諾在2030年前向巴基斯坦投資至少350億美元,為建造發(fā)電廠提供融資。通用電氣表示目前在巴基斯坦的訂單金額已升至超過10億美元,而五年前還不足1億美元。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊

2015年12月31日,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊-2016中國(guó)產(chǎn)能合作友好訪問團(tuán)”新聞發(fā)布會(huì)暨大型紀(jì)錄片《巴鐵》啟動(dòng)儀式在巴基斯坦駐華大使館舉行。

中亞天然氣管線項(xiàng)目

2009年,該項(xiàng)目由中石油海外工程集團(tuán)承建,GE為該項(xiàng)目提供了四個(gè)壓縮機(jī)站的十二臺(tái)壓縮機(jī)和航改型燃機(jī)。除技術(shù)、資金支持外,GE還調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家的本土團(tuán)隊(duì),協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目溝通,從中亞進(jìn)口的天然氣,通過中亞管道接入西氣東輸管道,覆蓋國(guó)內(nèi)25個(gè)省市和香港特別行政區(qū)的用戶,造福5億多人。

印尼雅萬(wàn)高鐵

2016年1月21日,印尼雅萬(wàn)高鐵開工奠基儀式舉行。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。

德黑蘭至馬什哈德高鐵

2016年2月6日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席了德黑蘭-馬什哈德鐵路電氣化改造項(xiàng)目的開工儀式,項(xiàng)目預(yù)計(jì)將在42個(gè)月后竣工,隨后還有5年的維護(hù)期。該項(xiàng)目將由伊朗基礎(chǔ)設(shè)施工程集團(tuán)MAPNA和中國(guó)中機(jī)公司及蘇電集團(tuán)承建。

老撾鐵路

2016年12月25日,老撾北部瑯勃拉邦,一支筑路隊(duì)伍整裝待發(fā)。老撾總理通倫親自揮鏟破土,鳴鑼九響,標(biāo)志著中國(guó)老撾鐵路全線開工。根據(jù)規(guī)劃,中老鐵路將于2021年全線貫通,屆時(shí)從中國(guó)邊境到萬(wàn)象只需4個(gè)小時(shí),多山缺路的老撾將實(shí)現(xiàn)從“陸鎖國(guó)”變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”的夢(mèng)想。

孟加拉希拉甘杰電站二期

通過安排股權(quán)投資、項(xiàng)目貸款、出口信貸和提供融資咨詢服務(wù),西門子成功幫助EPC項(xiàng)目完成融資。以與中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司合作的孟加拉希拉甘杰電站二期225MW聯(lián)合循環(huán)電廠項(xiàng)目為例,西門子通過協(xié)調(diào)EPC企業(yè)、業(yè)主和相關(guān)機(jī)構(gòu),幫助項(xiàng)目成功獲得德國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司EulerHermes的擔(dān)保,形成了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和德國(guó)EulerHermes聯(lián)合擔(dān)保的結(jié)構(gòu),為項(xiàng)目最終獲得由渣打銀行牽頭并包括西門子銀行在內(nèi)的商業(yè)銀行團(tuán)的貸款提供了關(guān)鍵的一環(huán)。該項(xiàng)目最終順利落地,現(xiàn)已進(jìn)入建設(shè)期。項(xiàng)目建成后將緩解孟加拉當(dāng)?shù)赜秒娋o張。

烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進(jìn)中心

2018年7月5日,烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進(jìn)中心在烏首都基輔烏克蘭工商會(huì)大樓內(nèi)正式揭牌。

合作重點(diǎn) 編輯本段

“一帶一路”沿線各國(guó)資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)合作。

政策溝通

加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。加強(qiáng)政府間合作,積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制,深化利益融合,促進(jìn)政治互信,達(dá)成合作新共識(shí)。沿線各國(guó)可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)行充分交流對(duì)接,共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,協(xié)商解決合作中的問題,共同為務(wù)實(shí)合作及大型項(xiàng)目實(shí)施提供政策支持。

設(shè)施聯(lián)通

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在尊重相關(guān)國(guó)家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上,沿線國(guó)家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接,共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè),逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。

抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備,提升道路通達(dá)水平。推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)國(guó)際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接,逐步形成兼容規(guī)范的運(yùn)輸規(guī)則,實(shí)現(xiàn)國(guó)際運(yùn)輸便利化。推動(dòng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通陸水聯(lián)運(yùn)通道,推進(jìn)港口合作建設(shè),增加海上航線和班次,加強(qiáng)海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺(tái)和機(jī)制,加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。

加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全,推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作。

共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平,暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè),規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項(xiàng)目,完善空中(衛(wèi)星)信息通道,擴(kuò)大信息交流與合作。

貿(mào)易暢通

投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國(guó)良好的營(yíng)商環(huán)境,積極同沿線國(guó)家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)釋放合作潛力,做大做好合作“蛋糕”。

沿線國(guó)家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作,以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作,推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實(shí)施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件,加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè),降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力。加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全與便利化合作,推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào),推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫證書國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)核查,開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn)。降低非關(guān)稅壁壘,共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度,提高貿(mào)易自由化便利化水平。

拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來(lái),以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。

加快投資便利化進(jìn)程,消除投資壁壘。加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

拓展相互投資領(lǐng)域,開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源合作,推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則,促進(jìn)沿線國(guó)家加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作,推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)建立研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷體系,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放,推動(dòng)區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式,鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。

資金融通

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作,推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)的開放和發(fā)展。共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行籌建,有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機(jī)構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運(yùn)營(yíng)。深化中國(guó)-東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實(shí)合作,以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國(guó)家政府和信用等級(jí)較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,鼓勵(lì)在沿線國(guó)家使用所籌資金。

加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,推動(dòng)簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄,逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)處置制度安排,構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制。加強(qiáng)征信管理部門、征信機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的跨境交流與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國(guó)主權(quán)基金作用,引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

民心相通

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等,為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模,開展合作辦學(xué),中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。沿線國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動(dòng),合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯,聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn),共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)工作。深化沿線國(guó)家間人才交流合作。

加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng),聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動(dòng),支持沿線國(guó)家申辦重大國(guó)際體育賽事。

強(qiáng)化與周邊國(guó)家在傳染病疫情信息溝通、防治技術(shù)交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作,提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。為有關(guān)國(guó)家提供醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助,在婦幼健康、殘疾人康復(fù)以及艾滋病、結(jié)核、瘧疾等主要傳染病領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作,擴(kuò)大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。

加強(qiáng)科技合作,共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心,促進(jìn)科技人員交流,合作開展重大科技攻關(guān),共同提升科技創(chuàng)新能力。

整合現(xiàn)有資源,積極開拓和推進(jìn)與沿線國(guó)家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)、社會(huì)保障管理服務(wù)、公共行政管理等共同關(guān)心領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

充分發(fā)揮政黨、議會(huì)交往的橋梁作用,加強(qiáng)沿線國(guó)家之間立法機(jī)構(gòu)、主要黨派和政治組織的友好往來(lái)。開展城市交流合作,歡迎沿線國(guó)家重要城市之間互結(jié)友好城市,以人文交流為重點(diǎn),突出務(wù)實(shí)合作,形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國(guó)家智庫(kù)之間開展聯(lián)合研究、合作舉辦論壇等。

加強(qiáng)沿線國(guó)家民間組織的交流合作,重點(diǎn)面向基層民眾,廣泛開展教育、醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動(dòng),促進(jìn)沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。加強(qiáng)文化傳媒的國(guó)際交流合作,積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用新媒體工具,塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境。

合作機(jī)制 編輯本段

加強(qiáng)雙邊合作,開展多層次、多渠道溝通磋商,推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展。推動(dòng)簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃,建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機(jī)制,研究推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案、行動(dòng)路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)、協(xié)委會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、管理委員會(huì)等雙邊機(jī)制作用,協(xié)調(diào)推動(dòng)合作項(xiàng)目實(shí)施。

強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用,發(fā)揮上海合作組織(SCO)、中國(guó)-東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會(huì)議(ASEM)、亞洲合作對(duì)話(ACD)、亞信會(huì)議(CICA)、中阿合作論壇、中國(guó)-海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話、大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用,相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)溝通,讓更多國(guó)家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。

繼續(xù)發(fā)揮沿線各國(guó)區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國(guó)際論壇、展會(huì)以及博鰲亞洲論壇、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),以及中國(guó)-南亞博覽會(huì)、中國(guó)-阿拉伯博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)-俄羅斯博覽會(huì)、前海合作論壇等平臺(tái)的建設(shè)性作用。支持沿線國(guó)家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化交流活動(dòng),辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國(guó)際高峰論壇。

地方態(tài)勢(shì) 編輯本段

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

北方地區(qū)

發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作,形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì),打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地,加快蘭州、西寧開發(fā)開放,推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),構(gòu)建面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口。

西南地區(qū)

發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

沿海及港澳臺(tái)

利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū)。

推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),加大海南國(guó)際旅游島開發(fā)開放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,加大科技創(chuàng)新力度,形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。

發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

內(nèi)陸地區(qū)

利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。

加快推動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,打造“中歐班列”品牌,建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,深化與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作。

影響意義 編輯本段

“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國(guó),構(gòu)建一個(gè)互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體。

“一帶一路”是中國(guó)與絲路沿途國(guó)家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,

共商項(xiàng)目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果,內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”,肩負(fù)著三大使命:

探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道

“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭的中國(guó),將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì),實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國(guó)改革發(fā)展紅利、中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國(guó)將著力推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)全球化再平衡

傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國(guó)家先發(fā)展起來(lái),陸上國(guó)家、內(nèi)地則較落后,形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟,由美國(guó)發(fā)揚(yáng)光大,形成國(guó)際秩序的“西方中心論”,導(dǎo)致東方從屬于西方,農(nóng)村從屬于城市,陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今,“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡。“一帶一路”鼓勵(lì)向西開放,帶動(dòng)西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)的開發(fā),在國(guó)際社會(huì)推行全球化的包容性發(fā)展理念;同時(shí),“一帶一路”是中國(guó)主動(dòng)向西推廣中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將使沿途、沿岸國(guó)家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡,推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

開創(chuàng)地區(qū)新型合作

中國(guó)改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略,正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國(guó)際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計(jì)劃、對(duì)外援助以及走出去戰(zhàn)略,給21世紀(jì)的國(guó)際合作帶來(lái)新的理念。

比如,“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新,其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極輻射周邊,超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念,不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,同以上兩者相比,經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn),各國(guó)都是平等的參與者,本著自愿參與,協(xié)同推進(jìn)的原則,發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。

文化建設(shè) 編輯本段

國(guó)際節(jié)日

2015年12月16日,國(guó)際七三學(xué)社前主席、香港文聯(lián)終身高級(jí)顧問陳恩田代表全球1216名學(xué)者,倡議將12月16日定為“一帶一路”國(guó)際日,并啟動(dòng)“一帶一路”國(guó)際日志愿者計(jì)劃。

“一帶一路”國(guó)際日為每年12月16日,是“一帶一路”沿線國(guó)家1216名學(xué)者倡議發(fā)起的國(guó)際民間節(jié)日,也是首個(gè)起源于東方國(guó)家、代表東方國(guó)家文化自信的國(guó)際民間節(jié)日。

書籍讀本

2015年12月,《一帶一路——架起中國(guó)夢(mèng)和世界夢(mèng)的橋梁》在京發(fā)布。本書主編、中國(guó)建投投資研究院副秘書長(zhǎng)、高級(jí)研究員張志前表示,本書致力打造理解“一帶一路”戰(zhàn)略,并具有全球視野和本土視角的較高層次的讀本。

國(guó)際會(huì)議

2016年世界自由貿(mào)易大會(huì)暨博覽會(huì)于2016年11月8-10日在澳門召開, 本屆大會(huì)的主題是:中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略下的“一帶一路”合作機(jī)會(huì)。

第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇于2017年5月14日至15日在北京舉行,是2017年中國(guó)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng),對(duì)推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)合作具有重要意義。

國(guó)際態(tài)勢(shì) 編輯本段

2021年4月21日,中華人民共和國(guó)駐澳大利亞聯(lián)邦大使館發(fā)言人表態(tài)稱,對(duì)澳大利亞外長(zhǎng)4月21日宣布撕毀中方同澳大利亞維多利亞州政府簽訂的“一帶一路”備忘錄和框架協(xié)議表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

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