走私罪
走私罪是指侵犯人身和財(cái)產(chǎn)的行為中華人民共和國(guó)中國(guó)海關(guān)法和其他相關(guān)法律、法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄禁止進(jìn)出境的物品、國(guó)家限制進(jìn)出境或者依法征收關(guān)稅和其他進(jìn)口稅的貨物、出入境物品量大、情節(jié)嚴(yán)重的行為。走私罪是對(duì)國(guó)家的嚴(yán)重侵犯損害了美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,危害了正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往這是國(guó)際公認(rèn)的犯罪,也是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪。
1979年《刑法》規(guī)定了單罪名走私罪。1987年《海關(guān)法》以陳述起訴書的形式明確了走私罪的罪狀,具體區(qū)分了走私罪的不同類型,成為我國(guó)立法史上的第一個(gè)立法例。1997年《刑法》將上述條文中分散的走私罪整合形成走私罪,單獨(dú)設(shè)立一節(jié),事實(shí)上成為集體犯罪。
走私是一種犯罪,有12種具體罪行,包括:走私武器、彈藥罪;走私核材料罪;走私假幣罪;走私文物罪;走私貴重金屬罪;走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪;走私淫穢物品罪;走私普通貨物、物品罪;走私廢物罪;走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪;走私毒品罪;走私制毒物品罪。
打擊走私維護(hù)了國(guó)家主權(quán), 防止了國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)一和完整受到損害,同時(shí)維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。
立法沿革 編輯本段
從新中國(guó)成立到1979年 《刑法》號(hào)法頒布,走私罪的相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于一些法律法規(guī)中。
1979年頒布的《刑法》,該法第116條將走私罪規(guī)定為單一犯罪,沒(méi)有具體說(shuō)明“走私是什么”,只規(guī)定是 “違反海關(guān)法規(guī)”為基礎(chǔ)。從那時(shí)起,全國(guó)人民 美國(guó)國(guó)會(huì)常務(wù)委員會(huì)先后通過(guò)了包括認(rèn)定走私罪在內(nèi)的相關(guān)法規(guī),如《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪的決定》《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》《關(guān)于懲治走私、制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪分子的決定》 《關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》。
1987年頒布的《關(guān)于禁毒的決定》,第4749條以陳述罪名的形式界定了走私罪的罪名,具體區(qū)分了不同類型的走私罪,補(bǔ)充了準(zhǔn)走私罪行為,成為我國(guó)立法史上第一個(gè)以單位犯罪定罪處罰并規(guī)定機(jī)關(guān)的立法例、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位犯走私罪的,對(duì)單位處以罰金,并追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
1997年《海關(guān)法》頒布實(shí)施,將上述條文中零散的走私罪整合為單獨(dú)一節(jié)事實(shí)上,走私罪成了集體犯罪,其中在刑法第3章第 條“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”集中規(guī)定包括走私武器彈藥罪、刑法第六章規(guī)定了走私核材料罪走私毒品罪走私毒品罪等十種走私犯罪“擾亂社會(huì)管理秩序罪”第七節(jié)構(gòu)成我國(guó)刑法規(guī)定的12種走私罪。
2000年7月8日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)美國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了 《刑法》,修改后的 《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)法〉的決定》在第82條中采用了概括和列舉相結(jié)合的方式,將 和3356合二為一“走私行為”定義為3356“違反本法及其他相關(guān)法律、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃應(yīng)繳稅款、逃避國(guó)家 禁止性或限制性的出入境管理”行為,并使用枚舉來(lái)指定各種走私行為的行為特征。
2014年9月,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,最高人民 s法院、最高人民和最高人民法院中國(guó)人民檢察院發(fā)布了關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋〔2014〕10號(hào))
構(gòu)成要件 編輯本段
客體
走私罪的客體是國(guó)家海關(guān)監(jiān)督管理制度和國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制。
客觀方面
走私罪的客觀方面是違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止、限制進(jìn)出境或者依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅的貨物、物品進(jìn)出境,情節(jié)嚴(yán)重的。其中,違反國(guó)家相關(guān)法律、法律法規(guī)和逃避海關(guān)監(jiān)管是構(gòu)成走私罪的兩個(gè)基本條件,兩者缺一不可。
主體
走私罪的主體是一般主體,既可以是自然人,也可以是單位。
主觀方面
走私罪的主觀方面是故意,即要求行為人主觀上具有“明知”的走私故意。
罪名內(nèi)容 編輯本段
具體罪名
走私罪是一種犯罪,共有12個(gè)具體罪名,其中刑法分則第三章第二節(jié)規(guī)定了以下幾種:走私武器、彈藥罪;走私核材料罪;走私假幣罪;走私文物罪;走私貴重金屬罪;走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪;走私淫穢物品罪;走私普通貨物、物品罪;走私廢物罪;走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪。在刑法分則第六章第七節(jié)中,有:走私毒品罪;走私制毒物品罪。
走私特殊物品罪
走私武器、彈藥罪
走私武器、彈藥犯罪是指違反海關(guān)規(guī)定走私武器、彈藥的行為。
構(gòu)成要件的內(nèi)容如下:違反海關(guān)條例走私武器、彈藥。 走私對(duì)象是武器、彈藥。客觀行為是違反海關(guān)規(guī)定的走私行為。責(zé)任形式是故意,行為人必須知道(包括明知可能是)國(guó)家禁止進(jìn)出口的武器、彈藥而走私。
走私主要表現(xiàn)在以下幾種形式:
一是未經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),不經(jīng)過(guò)設(shè)立海關(guān)的地方,非法運(yùn)輸?shù)摹y帶武器、彈藥進(jìn)出國(guó)(邊)境;
第二,雖然通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地方進(jìn)出境,(邊)境,但采取隱匿、偽裝、虛報(bào)逃避海關(guān)監(jiān)管等欺騙手段、檢查,非法盜運(yùn)、偷竊或非法郵寄武器、彈藥;
三是直接從走私者手中非法購(gòu)買武器、彈藥;
第四是內(nèi)海和領(lǐng)海的運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣武器、彈藥;
五是與走私武器、彈藥犯罪分子合謀為他們提供貸款、資金賬號(hào)、發(fā)票、證明,或者為其提供交通工具、保管、郵件或其他便利。
刑罰:犯本罪的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯第四款之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私核材料罪
走私核材料罪是指違反海關(guān)規(guī)定走私核材料的行為。走私的目標(biāo)是核材料;走私行為和走私武器的表現(xiàn)形式、彈藥犯罪也有同樣的表現(xiàn)。犯本罪的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定處罰、第4款和第157條對(duì)武裝掩護(hù)走私規(guī)定了從重處罰,并規(guī)定了數(shù)罪并罰。
走私假幣罪
走私假幣罪是指違反海關(guān)規(guī)定走私假幣的行為。走私的對(duì)象是假幣。 本罪"貨幣",包括流通中的人民幣和外幣(偽造的外幣金額應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算)
走私假幣和走私武器的行為、彈藥犯罪也是如此。犯本罪的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定處罰、第4款和第157條對(duì)武裝掩護(hù)走私規(guī)定了從重處罰,并規(guī)定了數(shù)罪并罰。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私文物罪
走私文物罪是指違反海關(guān)規(guī)定,走私國(guó)家禁止的文物的行為。 “國(guó)家禁止出口的文物”根據(jù)《文物保護(hù)法》規(guī)定的范圍,但根據(jù)立法解釋的規(guī)定,文物包括具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石。
走私行為和走私武器、彈藥罪也是如此,但這種犯罪僅限于“出口”,即從中國(guó)境內(nèi)向境外走私文物的行為。如果是“進(jìn)口”,即從境外向境內(nèi)走私文物,只走私普通貨物成立、物品罪。
犯本罪的,依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;根據(jù)第4款單位犯罪的處罰條款和第157條關(guān)于武裝掩護(hù)走私從重處罰及數(shù)罪并罰的規(guī)定。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私貴重金屬罪
走私貴金屬罪,是指違反海關(guān)規(guī)定,走私國(guó)家禁止的黃金、銀或其他貴金屬的行為。走私貴金屬和走私武器的行為、彈藥罪也是如此,但這種犯罪僅限于“出口”,即從中國(guó)境內(nèi)向境外走私貴金屬的行為;如果是“進(jìn)口”從國(guó)外走私貴金屬到中國(guó),被確立為走私普通貨物、物品罪。
本罪法定刑與走私文物罪相同。
走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪
走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪是指違反海關(guān)規(guī)定,走私國(guó)家禁止的珍貴動(dòng)物或者珍貴動(dòng)物制品的行為。走私對(duì)象僅限于珍貴動(dòng)物及其制品“珍貴動(dòng)物” 以牟利為目的,將珍貴動(dòng)物制品走私進(jìn)境留作紀(jì)念,數(shù)額不滿 103356元的,可以免予刑事處罰;情節(jié)明顯輕微的,不作為犯罪處理。
本罪的走私行為與走私武器、彈藥犯罪中的走私行為也是如此。本罪法定刑與走私文物罪相同。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪
本罪是指違反海關(guān)規(guī)定,走私珍貴植物及其產(chǎn)品和國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、對(duì)象的行為 。走私行為和走私武器、彈藥犯罪中的走私行為也是如此。 “珍稀植物”,包括國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材、珍貴樹(shù)木等。國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品”需要根據(jù)行為發(fā)生時(shí)有效的海關(guān)條例確定,包括仿真槍、管制刀具、舊機(jī)動(dòng)車、舊機(jī)電產(chǎn)品等。
本罪的走私行為與走私武器、彈藥犯罪的走私行為也是如此。犯本罪的,依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定處罰、第4款和第157條的規(guī)定處罰。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私淫穢物品罪
走私淫穢物品罪是指違反海關(guān)規(guī)定,以牟利或者傳播為目的,走私淫穢影片、錄像帶錄音帶、圖片、書刊或其他淫穢物品。 走私的對(duì)象是淫穢物品。
本罪的走私行為與走私武器、彈藥犯罪中的走私行為也是如此。責(zé)任的構(gòu)成要件除了故意,還要求以營(yíng)利或傳播為目的行為人是否具有這樣的目的,應(yīng)該主要是通過(guò)走私淫穢物品的種類、數(shù)量、次數(shù)等進(jìn)行判斷。
犯本罪的,依照刑法第一百五十二條第一款的規(guī)定處罰、第3款和第157條規(guī)定的處罰。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私廢物罪
走私廢物罪是指逃避海關(guān)監(jiān)管,向境外傾倒固體廢物、將液體廢物和氣體廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 走私本罪僅限于“進(jìn)口”,即運(yùn)輸廢物入境的行為。根據(jù)刑法第三百三十九條第三款規(guī)定,以原料利用的名義進(jìn)口不能用作原料的固體廢物的、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物均應(yīng)以此罪論處。
犯本罪的,依照刑法第一百五十二條第二款的規(guī)定處罰、第3款和第157條規(guī)定的處罰。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私普通貨物、物品罪
走私普通貨物、物品罪是指刑法第一百五十一條規(guī)定的違反海關(guān)法規(guī)走私、第152條、第347條規(guī)定以外的貨物、物品,偷逃稅款數(shù)額較大,或者一年內(nèi)因走私被給予第二次行政處罰后走私的。
構(gòu)成要件的內(nèi)容如下:違反海關(guān)條例,走私“普通“貨物、物品,偷逃稅款數(shù)額較大,或者一年內(nèi)因走私被給予第二次行政處罰后走私的。走私對(duì)象是前九種走私犯罪和毒品走私犯罪以外的貨物、物品。
走私行為包括以下幾種方式:1)未經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),不經(jīng)過(guò)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),非法運(yùn)輸?shù)摹y帶國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出口的貨物、依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅的物品或者貨物、物品進(jìn)出國(guó)(邊)境的。2)雖然通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地方出入境,(邊)境,但采取隱匿、偽裝、虛報(bào)逃避海關(guān)監(jiān)管等欺騙手段、檢查,非法盜運(yùn)、盜竊或者非法郵寄國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出口的貨物的、依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅的物品或者貨物、物品的;3)加工未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的進(jìn)口料件并支付關(guān)稅、來(lái)件配裝、補(bǔ)償貿(mào)易原材料、零部件、制成品、設(shè)備等保稅貨物或海關(guān)監(jiān)管的其他貨物、境外交通工具入境等,在中國(guó)被非法出售牟利; (4) 假借捐贈(zèng)進(jìn)口貨物、貨物,或者未經(jīng)海關(guān)許可并繳納關(guān)稅,將被擅自減征、捐贈(zèng)物品的免稅進(jìn)口、商品或其他特定減稅、免稅進(jìn)口用于特定企業(yè)和特定地區(qū)、特定用途的貨物、在中國(guó)境內(nèi)非法出售牟利的物品; (5) 直接向走私人非法收購(gòu)國(guó)家禁止的貨物,或者直接向走私人非法收購(gòu)其他走私貨物的、物品,數(shù)額較大;6) 在內(nèi)港領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購(gòu)、出售或者運(yùn)輸國(guó)家禁止進(jìn)出口的物品、收購(gòu)、銷售國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、文章,數(shù)額比較大,沒(méi)有法律證明; (7) 勾結(jié)走私犯罪分子,為其提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明,或者為其提供交通工具、保管、郵件或其他方便的。
本罪的責(zé)任形式是故意。根據(jù)歸檔標(biāo)準(zhǔn)和 “兩高”海關(guān)總署2002年7月8日《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》有下列情形之一的,可以認(rèn)定或者推斷行為人有走私故意:1)逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸和攜帶、郵寄禁止進(jìn)出境的物品、物品的;2)用特殊設(shè)備或者運(yùn)輸工具走私貨物、物品的;3)未經(jīng)海關(guān)同意,在非海關(guān)碼頭、海(河)岸、陸地邊境和其他地方,交通(駁載)買賣非法進(jìn)出境貨物的、物品的;4)提供虛假的合同、發(fā)票、證書等商業(yè)單據(jù)委托他人辦理通關(guān)手續(xù);5)遠(yuǎn)低于正常的貨物進(jìn)口(出)口中的應(yīng)納稅款委托他人代征(出)口業(yè)務(wù)的;6)因同一走私行為受過(guò)刑事處罰或者行政處罰的;7) 有證據(jù)證明的其他情形, 行為人誤以為是普通商品、物品,但客觀上走私了其他禁止進(jìn)出口的貨物、物品,屬于抽象事實(shí),只能認(rèn)定為走私普通貨物、物品。
刑罰:根據(jù)刑法第一百五十三條規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處應(yīng)納稅款1倍以上5倍以下罰金;走私貨物、應(yīng)納稅款數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處應(yīng)納稅款1倍以上5倍以下罰金;走私貨物、偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。在共同走私的情況下,對(duì)偷稅負(fù)有責(zé)任的所有共犯,可以判處1倍以上5倍以下的罰金。兩院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋“3中明確定義了不同的情節(jié)。
走私毒品罪
走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪是指自然人或者單位故意走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的行為。在司法實(shí)踐中,走私、販賣、運(yùn)輸、制造這四種行為往往包含在一個(gè)整體的犯罪行為中。一些罪犯制造毒品后出售、走私、運(yùn)輸毒品的行為,幾個(gè)行為相互聯(lián)系,形成一個(gè)完整的犯罪過(guò)程。有的犯罪分子可能只實(shí)施其中一種行為,所以本罪可以作為選擇性犯罪。
走私毒品罪的構(gòu)成要件首先是必須走私毒品。根據(jù)刑法第357條,毒品是指鴉片、海洛因 甲基苯丙胺(冰毒)嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)家管制的其他能夠使人成癮的麻醉藥品和精神藥品。其次,毒品走私是指非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄毒品進(jìn)出國(guó)(邊)境的行為。行為主要是進(jìn)口毒品和出口毒品,此外還有領(lǐng)海、內(nèi)海運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣國(guó)家禁止進(jìn)出口的毒品,直接向走私毒品的犯罪分子購(gòu)買毒品的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為走私毒品。
根據(jù)刑法規(guī)定,影響毒品走私危害程度的主要因素是走私毒品的數(shù)量、主體的情況(是否為首要分子、你是否參與了國(guó)際販毒組織)方式(是否武裝掩護(hù))等。走私毒品,無(wú)論數(shù)量多少,都要追究刑事責(zé)任,予以懲處。具有刑法第三百四十七條第二款規(guī)定的五種情形之一的,處十五年以下有期徒刑監(jiān)禁、無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品或者向未成年人出售毒品的,從重處罰。對(duì)多次走私、販賣、運(yùn)輸、如果制造了毒品且未經(jīng)處理,則應(yīng)計(jì)算毒品的累積數(shù)量。
走私制毒物品罪
走私毒品罪是刑法第三百五十條規(guī)定的走私、非法買賣毒品罪可選罪名之一,是指違反國(guó)家和海關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管,非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、已醚、氯仿等經(jīng)常用于制造毒品的原料或者制劑進(jìn)出境(邊)情況,大量的行為。本罪的責(zé)任是故意,行為人必須知道自己是走私毒品。
走私毒品,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
常見(jiàn)問(wèn)題 編輯本段
走私犯罪中身份犯罪的認(rèn)定
1.單位走私犯罪中的身份犯罪問(wèn)題
單位走私犯罪的依據(jù)不是“身份犯”走私罪的單位主體作為構(gòu)成要件,不要求刑法分則中的特殊主體,只要是一般單位即可(一般主體)即可構(gòu)成走私罪。
單位走私罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員是身份犯。刑法對(duì)自然人走私罪的規(guī)定如下,但“走私普通貨物、物品罪”在其他單位實(shí)施的11種走私犯罪中, 作為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪。第153條走私普通貨物、貨物犯罪起到定罪和量刑的雙重作用。與自然人走私普通貨物物品罪的量刑相比, 在量刑上沒(méi)有增設(shè)財(cái)產(chǎn)刑, 的自由刑相對(duì)較輕,這是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑法地位所導(dǎo)致的量刑差異。
2.走私案件中犯罪情節(jié)對(duì)身份犯的影響
1)在走私犯罪活動(dòng)中
海關(guān)工作人員受賄走私案件的認(rèn)定:從我國(guó)一罪與數(shù)罪理論看美國(guó)刑法規(guī)定,不宜將受賄罪與放縱走私罪數(shù)罪并罰,應(yīng)按牽連犯原則處罰 。由于海關(guān)工作人員收受或索取賄賂后沒(méi)有直接參與, 為走私分子提供了便利條件, 海關(guān)工作人員的行為也具有放縱走私犯罪和受賄罪的構(gòu)成要件。
非海關(guān)國(guó)家工作人員收受賄賂后徇私舞弊的認(rèn)定:在處罰上有很多爭(zhēng)議。根據(jù)刑法規(guī)定,對(duì)于海關(guān)工作人員以外的其他國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利包庇放縱走私的情形, 可以以濫用職權(quán)罪定罪處罰。但走私犯受賄數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的,可以按照牽連犯處罰原則處罰 。
海關(guān)工作人員與非海關(guān)國(guó)家工作人員共同受賄后參與走私的認(rèn)定:這種既參與走私又受賄的行為,不同于走私犯罪中單純的受賄行為,不僅構(gòu)成受賄罪,而且應(yīng)當(dāng)以走私罪數(shù)罪并罰。
2)在偵查走私犯罪過(guò)程中發(fā)生的
海關(guān)工作人員受賄后放縱走私的,根據(jù)牽連犯的認(rèn)定和處罰原則, 應(yīng)當(dāng)選擇海關(guān)工作人員受賄放縱走私的重罪處罰。
非海關(guān)國(guó)家工作人員收受賄賂后放縱走私的,應(yīng)當(dāng)在受賄罪和濫用職權(quán)罪中以重罪論處。
3)放縱走私而不受賄
海關(guān)人員放縱走私,符合刑法第四百一十一條規(guī)定的走私罪的犯罪構(gòu)成 只應(yīng)以走私罪定罪,不應(yīng)以受賄罪定罪 名非海關(guān)單位國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪定罪處罰。
走私犯罪中主觀罪過(guò)的認(rèn)定
在走私犯罪的主觀方面是否需要“以牟利為目的”作為構(gòu)成要件,根據(jù)我國(guó)刑法, 并不是所有走私犯罪都需要的。走私犯罪的對(duì)象不同, 作案人追求的犯罪目的也不同。我國(guó)只規(guī)定了走私淫穢物品罪 美國(guó)刑法“以營(yíng)利或傳播為目的”否則不構(gòu)成犯罪, 和走私普通貨物、走私物品罪的客體是刑法第154條規(guī)定的 “進(jìn)口材料的批準(zhǔn)加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易原材料、零件、制成品、設(shè)備和特定減稅等保稅商品、免稅進(jìn)口的貨物、物品”對(duì)于, 要求具有“在中國(guó)銷售獲利”目的。
走私犯罪的故意
走私罪的主觀方面必須是故意, 過(guò)失不能構(gòu)成本罪。行為人是否具有走私的主觀故意,往往是走私刑事案件中行為人罪與非罪的爭(zhēng)議焦點(diǎn),也是理論和實(shí)踐中的難點(diǎn)。 走私犯罪屬于故意犯罪 在間接故意心理影響下能否構(gòu)成犯罪,應(yīng)根據(jù)打擊走私犯罪過(guò)程中的具體情況具體分析, 可以逃避海關(guān)監(jiān)管, 只能獨(dú)立行事, 不能獨(dú)立構(gòu)成走私犯罪。但在一定情況下, 作為共犯,可以間接故意構(gòu)成走私罪。必須有一個(gè)或幾個(gè)直接故意的走私犯罪的積極行為人, 個(gè)具有間接走私故意的行為人主要是對(duì)海關(guān)負(fù)有特定義務(wù)的單位或個(gè)人, 個(gè)因其放任行為或不作為構(gòu)成走私犯罪的共同犯罪。
與其他罪的界限
走私共犯與洗錢罪的區(qū)分
刑法第156條規(guī)定:與走私犯罪分子合謀,為其提供貸款、資金、帳號(hào)、發(fā)票、證明,或者為其提供交通工具、保管、郵寄或者以其他方式提供便利的,以走私罪的共犯論處。這一規(guī)定與為賬戶洗錢提供資金罪有一定的重合如何準(zhǔn)確理解和定義“通謀”,以及“自洗錢”行為是否包括走私等7種上游犯罪的全部原有未處罰行為,都是準(zhǔn)確區(qū)分走私共犯與洗錢犯罪必須解決的問(wèn)題。
通謀”不僅僅要求“答應(yīng)”或“允諾”,還要求形成共同的意向、共同商議和謀劃。沒(méi)有參與走私陰謀,但只答應(yīng)事后幫助轉(zhuǎn)移資金“事前答應(yīng)”情況,因?yàn)閷儆跓o(wú)勾結(jié)(走私)的“明知”而不能認(rèn)定為“通謀”,不屬于走私共犯。行為人與走私犯罪等上游犯罪分子共謀,事先提供幫助的,以走私犯罪等共犯論處。上游犯罪實(shí)施過(guò)程中或者犯罪完成后提供幫助的時(shí)間,不影響共犯的認(rèn)定。行為人在犯罪前與上游犯罪人沒(méi)有共謀,在上游犯罪完成后提供洗錢幫助的,以洗錢罪論處。
走私毒品罪與其他犯罪的區(qū)別
行為人在同一走私活動(dòng)中走私毒品和其他貨物、物品,應(yīng)按走私毒品罪和其他走私犯罪,實(shí)行數(shù)罪并罰。
行為人故意將非藥品冒充藥品或者明知是假藥而銷售以營(yíng)利為目的的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙。
在生產(chǎn)、如果銷售的食品中摻有微量藥物,應(yīng)根據(jù)性質(zhì)和情節(jié)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪或誘騙他人吸毒罪不應(yīng)認(rèn)定為販賣毒品罪。
實(shí)踐效果 編輯本段
從1998年到2003年,中國(guó)開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊走私的行動(dòng),中國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲普通貨物走私案件、走私毒品案件、走私販賣槍支案件、近2起走私文物和珍稀動(dòng)植物案件.5萬(wàn)起,日均偵破走私案件10余起,打擊走私成效顯著。其中偵破普通貨物走私案件1起.5萬(wàn)余件,案值21億元;破獲毒品走私案件7000余起,繳獲各類毒品60余噸、300多噸易制毒化學(xué)品;破獲走私販賣槍支案件1500余起,繳獲各類槍支6萬(wàn)余支。
2018年至2020年9月,中國(guó)海關(guān)、公安、水警部門已將超過(guò)120,000宗走私案件記錄在案;檢察機(jī)關(guān)移送起訴走私犯罪案件6175件;人民 全國(guó)法院審結(jié)走私犯罪案件5737件,生效判決11868件,打擊走私和走私綜合治理取得明顯成效。其中,各地、各部門持續(xù)開(kāi)展打擊走私聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),海關(guān)持續(xù)打擊重點(diǎn)涉稅商品走私,查辦涉稅走私犯罪案件5607起,案值1909.1億元,涉嫌偷稅380億元。公安部深入開(kāi)展“獵狐”專項(xiàng)行動(dòng)中,協(xié)助海關(guān)從34個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲301名境外走私犯罪嫌疑人。新聞出版署組織實(shí)施“掃黃打非”清源”凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng),收繳各類違禁宣傳品322件.8萬(wàn)件等。
意義評(píng)價(jià) 編輯本段
打擊走私可以維護(hù)國(guó)家主權(quán),避免國(guó)家主權(quán)的統(tǒng)一性和完整性受到損害,同時(shí)也是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。打擊走私還是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。走私活動(dòng)擾亂市場(chǎng)秩序,偷逃稅款,沖擊守法企業(yè),破壞進(jìn)出口管理政策和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此,打擊走私是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。
走私罪是現(xiàn)行《刑法》第三章第二節(jié)規(guī)定的犯罪與1979年刑法典相比,可以說(shuō)是中國(guó)的一大進(jìn)步美國(guó)的刑事立法把走私規(guī)定為犯罪而不是犯罪。
從立法的角度來(lái)看,由于中國(guó) 美國(guó)刑法將走私罪界定為經(jīng)濟(jì)犯罪,采用列舉具體行為的立法技術(shù)區(qū)分不同的犯罪,緝私部門危害中國(guó) 許多發(fā)生在中國(guó)邊境的犯罪都是美國(guó)政治造成的、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)和其他安全犯罪超出了我們的能力范圍。為了維護(hù)國(guó)家安全,緝私部門 中國(guó)對(duì)跨國(guó)犯罪的打擊不僅限于經(jīng)濟(jì)犯罪,還包括跨國(guó)犯罪和危害國(guó)家政治的犯罪、文化、信息、技術(shù)、生態(tài)環(huán)境等安全犯罪,因此,有必要擴(kuò)大走私罪的內(nèi)涵。
法條依據(jù) 編輯本段
法律條文
法律全文來(lái)源于“國(guó)家法律數(shù)據(jù)庫(kù)”更新日期:2023年10月6日)
(《中華人民共和國(guó)刑法》)節(jié)選)
第二部分第 分則
第三章 破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪
第2節(jié) 走私犯罪
第151條走私武器、彈藥、核材料或者偽造貨幣的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
走私國(guó)家禁止出口的文物、黃金、國(guó)家禁止進(jìn)出口的銀等貴金屬或者珍貴動(dòng)物及其制品,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑,并處罰金。
走私珍稀植物及其產(chǎn)品和國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
單位犯本條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本條各款的規(guī)定處罰。
第一百五十二條以牟利或者傳播為目的,走私淫穢電影的、錄像帶、錄音帶、圖片、圖書期刊或者其他淫穢物品的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
逃避海關(guān)監(jiān)管,轉(zhuǎn)移境外固體廢物、運(yùn)輸液態(tài)廢物氣態(tài)廢物進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。
第一百五十三條走私罪、第一百五十二條、第347條規(guī)定以外的貨物、物品,根據(jù)情節(jié)輕重,分別按下列規(guī)定處罰:
一)走私貨物、偷逃應(yīng)繳稅額較大的物品或者因走私在一年內(nèi)受到二次行政處罰后走私的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。
二)走私貨物、偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。
三)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額,或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。
多次走私未辦理的,按累計(jì)數(shù)額走私、逃避應(yīng)付物品稅的罰款。
第一百五十四條下列走私行為依照本節(jié)規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依照本法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰:
一)未經(jīng)海關(guān)許可加工進(jìn)口料件,且未繳納應(yīng)納稅款的、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅商品在中國(guó)銷售獲利;
二)未經(jīng)海關(guān)許可且未繳納應(yīng)納稅款,擅自進(jìn)行具體減稅的、免稅進(jìn)口的貨物、在中國(guó)出售牟利的物品。
第一百五十五條下列行為以走私罪論處,依照本節(jié)有關(guān)規(guī)定處罰:
一)直接向走私人非法收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的貨物,或者直接向走私人非法收購(gòu)其他走私貨物的、大量物品;
二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購(gòu)、出售或者運(yùn)輸國(guó)家禁止進(jìn)出口的物品、收購(gòu)、銷售國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、文章,數(shù)額比較大,沒(méi)有法律證明。
第一百五十六條與走私分子勾結(jié),為走私分子提供貸款、資金、帳號(hào)、發(fā)票、證明,或者為其提供交通工具、保管、郵寄或者以其他方式提供便利的,以走私罪的共犯論處。
第一百五十七條為走私提供武裝掩護(hù)的,依照本法第一百五十一條第一款的規(guī)定從重處罰。
以暴力、以威脅方法抗拒緝私的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰,包括本法第二百七十七條規(guī)定的走私罪和阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)罪。
第七節(jié)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪
第347條走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的,無(wú)論數(shù)量多少,都要追究刑事責(zé)任,給予刑事處罰。
走私、販賣、運(yùn)輸、凡在下列情況下制造毒品者,應(yīng)判處15年徒刑監(jiān)禁、無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造一公斤以上的鴉片、海洛因甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;
二)走私、販賣、運(yùn)輸、制毒集團(tuán)的頭目;
三)武裝掩護(hù)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;
四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕,情節(jié)嚴(yán)重;
五)參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上一公斤以下、持有海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克,或者數(shù)量較大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造不到200克的鴉片、持有海洛因甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯第二款、第三款、犯第四款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各款的規(guī)定處罰。
利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品或者向未成年人出售毒品的,從重處罰。
對(duì)多次走私、販賣、運(yùn)輸、如果制造了毒品且未經(jīng)處理,則應(yīng)計(jì)算毒品的累積數(shù)量。
第三百五十條違反國(guó)家規(guī)定非法生產(chǎn)的、買賣、運(yùn)輸醋酸酐、乙醚、氯仿或其他用于制造藥物的原料、情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
明知他人制毒而為其生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸前款規(guī)定的物品的,以制造毒品罪的共犯論處。
單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。
司法解釋
法律全文來(lái)源于“國(guó)家法律數(shù)據(jù)庫(kù)”更新日期:2023年10月6日)
最高人民法院、最高人民和最高人民法院美國(guó)檢察院 關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
法釋〔2014〕10號(hào)
為依法懲治走私犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理走私刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條走私武器、彈藥,有下列情形之一的,可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的情形“情節(jié)較輕”
一)走私二支以上五支以下以壓縮氣體等非火藥為動(dòng)力發(fā)射子彈的槍支的;
二)走私氣槍鉛彈五百發(fā)以上不滿二千五百發(fā),或者其他槍支子彈十發(fā)以上不滿五十發(fā)的;
三)未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但屬于犯罪集團(tuán)首要分子,利用專用車輛進(jìn)行走私活動(dòng),或者走私武器的、彈藥用于犯罪等;
四)走私各種口徑60毫米以下的常規(guī)炮彈、手榴彈或槍榴彈等分別或總共少于五件。
有下列情形之一的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
一)走私發(fā)射火藥子彈的槍支一支,或者發(fā)射壓縮氣體等非火藥子彈的槍支五支以上不滿十支的;
二)走私第一款第二項(xiàng)規(guī)定的彈藥,數(shù)量為該款規(guī)定的最大數(shù)量五倍以上五倍以下的;
三)走私各種口徑60毫米以下的常規(guī)炮彈、手榴彈槍榴彈等分別達(dá)到5枚以上但不足10枚,或者口徑超過(guò)60mm的各種常規(guī)炮彈合計(jì)不足5枚;
四)達(dá)到第一款第一、二、四規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),且屬于犯罪集團(tuán)的首要分子,利用專用車輛從事走私活動(dòng),或者走私武器的、彈藥用于犯罪等。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的情形“情節(jié)特別嚴(yán)重”
一)走私第二款第一項(xiàng)規(guī)定的槍支,數(shù)量超過(guò)該款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
二)走私第一款第二項(xiàng)規(guī)定的彈藥,數(shù)量超過(guò)該項(xiàng)規(guī)定的最大數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的;
三)走私第二款第三項(xiàng)規(guī)定的彈藥,其數(shù)量超過(guò)該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),或者走私一枚以上殺傷力巨大的非常規(guī)炮彈的;
四)達(dá)到第二款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),屬于犯罪集團(tuán)首要分子,利用專用車輛進(jìn)行走私活動(dòng),或者走私武器的、彈藥用于犯罪等。
走私其他武器、彈藥,構(gòu)成犯罪的,參照本條各款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第二條刑法第一百五十一條第一款規(guī)定“武器、彈藥”式,參照《中華人民共和國(guó)進(jìn)口稅則》和《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》的有關(guān)規(guī)定。
第三條走私槍支零部件,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定,以走私武器罪定罪處罰。成套槍支的零部件按相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì),非成套槍支的零部件按每30支一套槍支計(jì)。
第四條走私各種彈藥彈頭、彈殼,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定,以走私彈藥罪定罪處罰。定罪量刑的具體標(biāo)準(zhǔn)為本解釋第一條規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)的五倍。
走私報(bào)廢或不能組裝使用的各種彈藥彈頭、彈殼,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十三條的規(guī)定,以走私普通貨物罪論處、物品罪定罪處罰;屬于廢物的,依照刑法第一百五十二條第二款的規(guī)定,以走私廢物罪定罪處罰。
彈頭、彈殼是否屬于前款規(guī)定“報(bào)廢或無(wú)法組裝和使用”或者“廢物”,經(jīng)國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門鑒定。
第五條走私國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出口的仿真槍、管制刀具走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物,依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的、物品罪定罪處罰。具體定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)適用本解釋第十一條第一款第六項(xiàng)、七第二款的規(guī)定。
走私仿真槍經(jīng)鑒定為槍支,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定,以走私武器罪定罪處罰。不謀取利益或者進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),沒(méi)有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可以依法從輕處罰;情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
第六條走私假幣,數(shù)額在二千元以上不滿二萬(wàn)元或者數(shù)量在二百?gòu)堃韵碌模叮┮陨喜粷M二千張(枚),可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定“情節(jié)較輕”
有下列情形之一的,依照刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
一)走私數(shù)額在二萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,或者數(shù)量在二千件以上的(枚)以上不滿二萬(wàn)張(枚)的;
二)走私數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有走私假幣流入市場(chǎng)等情形的。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的情形“情節(jié)特別嚴(yán)重”
一)走私數(shù)額在20萬(wàn)元以上,或者數(shù)量在2萬(wàn)件以上的(枚)以上的;
二)走私數(shù)額或者數(shù)量達(dá)到第二款第一項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),屬于犯罪集團(tuán)首要分子,利用專用車輛從事走私活動(dòng),或者走私的假幣流入市場(chǎng)等。
第七條刑法第一百五十一條第一款規(guī)定“貨幣”,包括流通中的人民幣和外幣。偽造的外幣金額應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算。
第八條走私國(guó)家禁止出口的三類文物不滿兩件的,可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的情形“情節(jié)較輕”
有下列情形之一的,依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:
一)走私國(guó)家禁止的二級(jí)文物不足三件,或者三級(jí)文物不足九件的;
二)走私國(guó)家禁止出口的三級(jí)文物不足三件,并造成文物嚴(yán)重?fù)p毀或者無(wú)法追回的。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的情形“情節(jié)特別嚴(yán)重”
一)走私國(guó)家禁止的一級(jí)文物一件以上,二級(jí)文物三件以上,三級(jí)文物九件以上的;
二)走私國(guó)家禁止出口的文物達(dá)到第二款第一項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),屬于犯罪集團(tuán)的首要分子,利用專用車輛進(jìn)行走私活動(dòng)或者對(duì)文物造成嚴(yán)重破壞的、無(wú)法恢復(fù)等。
第九條走私國(guó)1、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物未達(dá)到本解釋附表(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),或者走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額不滿二十萬(wàn)元的,可以認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的情形“情節(jié)較輕”
有下列情形之一的,依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:
一)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表(一)特定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
二)走私珍貴動(dòng)物制品數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的;
三)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物未達(dá)到本解釋附表(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但已造成珍貴動(dòng)物死亡或者無(wú)法恢復(fù)的。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的情形“情節(jié)特別嚴(yán)重”
一)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表(二)特定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
二)走私珍貴動(dòng)物產(chǎn)品數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;
三)走私國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到本解釋附表(一)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并屬于犯罪集團(tuán)的首要分子,利用專用車輛從事走私活動(dòng),或者造成珍貴動(dòng)物死亡的、無(wú)法恢復(fù)等。
以不牟利留作紀(jì)念為目的,將珍貴動(dòng)物產(chǎn)品走私進(jìn)境,數(shù)額不滿十萬(wàn)元的,可以免予刑事處罰;情節(jié)明顯輕微的,不作為犯罪處理。
第十條刑法第一百五十一條第二款規(guī)定“珍貴動(dòng)物”,包括《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中列出的國(guó)家1、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二中的野生動(dòng)物,以及上述馴養(yǎng)繁殖的動(dòng)物。
走私本解釋附表未規(guī)定的珍貴動(dòng)物,參照附表規(guī)定的同屬同科動(dòng)物數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
走私本解釋附表未列明的珍貴動(dòng)物產(chǎn)品,按照《最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家林業(yè)局、公安部、海關(guān)總署關(guān)于破壞野生動(dòng)物資源刑事案件中涉及的CITES附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物制品價(jià)值核定問(wèn)題的通知》執(zhí)行(林瀕發(fā)〔2012〕239號(hào))有關(guān)規(guī)定的核定值。
第十一條走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品有下列情形之一的,依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
一)走私國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物五種以上不滿二十五種國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物十種以上不滿五十種或者珍貴植物的、珍稀植物產(chǎn)品金額20萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的;
二)走私重點(diǎn)保護(hù)化石或者無(wú)名化石十個(gè)以下,或者一般保護(hù)化石十個(gè)以上不滿五十個(gè)的;
三)走私禁止進(jìn)出口的有毒物品一噸以上不滿五噸,或者數(shù)額在二萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的;
四)從境外疫區(qū)走私動(dòng)植物及其產(chǎn)品五噸以上不滿二十五噸,或者數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿二十五萬(wàn)元的;
五)走私木炭、硅砂等妨害環(huán)境、資源保護(hù)的貨物、物品十噸以上不滿五十噸,或者金額十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的;
六)走私舊機(jī)動(dòng)車、切割車、舊機(jī)電產(chǎn)品或者其他禁止進(jìn)出口的貨物、物品二十噸以上不滿一百噸,或者金額二十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的;
七)數(shù)量或者金額不符合本款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但犯罪集團(tuán)首要分子利用專用車輛從事走私活動(dòng),造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者造成甲類傳染病傳播的、重大動(dòng)植物疫情等情況。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第三款規(guī)定的情形“情節(jié)嚴(yán)重”
一)走私數(shù)量或者數(shù)額超過(guò)前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
二)符合前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),屬于犯罪集團(tuán)首要分子,利用專用車輛從事走私活動(dòng),造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者造成甲類傳染病傳播的、重大動(dòng)植物疫情等情況。
第十二條刑法第一百五十一條第三款規(guī)定“珍稀植物”,包括《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種名錄》《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》中列出的國(guó)家1、二級(jí)保護(hù)野生植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材、珍貴樹(shù)木,《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄ⅰ、附錄二中的野生植物,以及上述人工栽培的植物。
本解釋規(guī)定的“古生物化石”,按《古生物化石保護(hù)條例》的規(guī)定予以鑒定。走私具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條第二款的規(guī)定,以走私文物罪定罪處罰。
第十三條以牟利或者傳播為目的,走私淫穢物品,達(dá)到下列數(shù)量之一的,可以認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的情形“情節(jié)較輕”
一)走私淫穢錄像帶、影碟五十盤(張)以上不滿一百盤(張)的;
二)走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(張)以上不滿二百盤(張)的;
三)走私淫穢撲克、書刊、畫冊(cè)一百副(冊(cè))以上不滿二百副(冊(cè))的;
四)走私淫穢照片、圖片500多但不到1000;
五)走私其他數(shù)量相當(dāng)于上述數(shù)量的淫穢物品。
走私淫穢物品,數(shù)額在前款規(guī)定的最高數(shù)額以上五倍以下的,依照刑法第一百五十二條第一款的規(guī)定,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
走私淫穢物品數(shù)額在第一款規(guī)定的最高數(shù)額五倍以上,或者雖不足第一款規(guī)定的最高數(shù)額五倍,但屬于犯罪集團(tuán)首要分子,利用專用車輛從事走私活動(dòng)等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的情形“情節(jié)嚴(yán)重”
第十四條走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物或者國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的情形“情節(jié)嚴(yán)重”
一)走私國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)固體廢物、液體廢物分別達(dá)到一噸以上和五噸以下或總量達(dá)到一噸以上和五噸以下;
二)走私國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)姆俏kU(xiǎn)固體廢物、液體廢物分別或合計(jì)達(dá)到五噸以上但不足二十五噸;
三)走私國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液體廢物分別或合計(jì)達(dá)到20噸以上100噸以下;
四)未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但屬于犯罪集團(tuán)首要分子,利用專用車輛從事走私活動(dòng),或者造成嚴(yán)重環(huán)境污染等。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的情形“情節(jié)特別嚴(yán)重”
一)走私貨物數(shù)量超過(guò)前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
二)達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),屬于犯罪集團(tuán)首要分子,利用專用車輛進(jìn)行走私活動(dòng),或者造成嚴(yán)重環(huán)境污染等;
三)未達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但造成嚴(yán)重環(huán)境污染,后果特別嚴(yán)重的。
利用集裝箱走私氣態(tài)廢物,構(gòu)成犯罪的,參照前兩款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十五條國(guó)家限制用作原料的具體廢物種類,參照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定確定。
第十六條走私普通貨物、偷逃應(yīng)繳稅額在十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十三條第一款規(guī)定的偷逃應(yīng)繳稅額“偷稅漏稅比較大”偷逃應(yīng)納稅款50萬(wàn)元以上不滿250萬(wàn)元的,認(rèn)定為“逃稅數(shù)額巨大”偷逃應(yīng)納稅款250萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“逃稅數(shù)額特別巨大”
走私普通貨物、有下列情形之一,偷逃應(yīng)繳稅額在三十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十三條第一款規(guī)定的情形“其他嚴(yán)重情節(jié)”偷逃應(yīng)納稅款150萬(wàn)元以上不滿250萬(wàn)元的,認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重的情節(jié)”
一)犯罪集團(tuán)的頭目;
二)利用特種車輛從事走私活動(dòng)的;
三)為走私犯罪向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行賄;
四)教唆、利用未成年人、孕婦和其他特殊群體走私;
五)聚眾阻撓緝私的。
第十七條刑法第一百五十三條第一款規(guī)定“一年內(nèi)因走私被行政處罰兩次,后又走私”中的“一年內(nèi)”,以第一次走私行政處罰的生效日期和“又走私”行為實(shí)施當(dāng)天時(shí)間間隔的計(jì)算和確定;被給予第二次行政處罰”走私行為,包括走私普通貨物、物品和其他貨物、物品;又走私”行為僅指走私普通貨物、物品。
第十八條刑法第一百五十三條規(guī)定“應(yīng)繳稅額”,包括進(jìn)出口貨物、海關(guān)代進(jìn)口環(huán)節(jié)征收的物品和稅款應(yīng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅。通過(guò)走私實(shí)施應(yīng)納稅額時(shí)的稅收規(guī)則、稅率、匯率和完稅價(jià)格的計(jì)算;多次走私的,適用每次走私行為實(shí)施時(shí)的稅率、稅率、匯率和關(guān)稅價(jià)值是逐票計(jì)算的;走私實(shí)施時(shí)間不能確定的,以犯罪時(shí)的關(guān)稅為準(zhǔn)、稅率、匯率和完稅價(jià)格的計(jì)算。
刑法第一百五十三條第三款規(guī)定“未經(jīng)處理多次偷渡”,包括未經(jīng)行政和刑事處理。
第十九條刑法第一百五十四條規(guī)定“保稅貨物”,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),未辦理納稅手續(xù),在中國(guó)境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、組裝后應(yīng)運(yùn)出境外的貨物,包括通過(guò)加工貿(mào)易方式、補(bǔ)償貿(mào)易等方式進(jìn)口的貨物,以及保稅倉(cāng)庫(kù)中、保稅工廠、在保稅區(qū)或免稅店等、加工、寄售的貨物。
第二十條直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口貨物的、物品,在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購(gòu)、銷售國(guó)家禁止進(jìn)出口的物品,或者在內(nèi)海銷售無(wú)合法證明的物品的、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購(gòu)、銷售國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物、構(gòu)成犯罪的物品,為走私物品、物品的種類應(yīng)當(dāng)分別符合刑法第一百五十一條的規(guī)定、第一百五十二條、第一百五十三條、第三百四十七條、第三百五十條的規(guī)定定罪處罰。
刑法第一百五十五條第二款的規(guī)定“內(nèi)海”,包括內(nèi)河的河口水域。
第二十一條國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物,未經(jīng)許可、物品,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條處罰、第一百五十二條規(guī)定,走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、貨物犯罪等犯罪的定罪與處罰;偷逃應(yīng)繳稅款,同時(shí)構(gòu)成走私普通貨物、條犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
獲得許可,但超過(guò)許可數(shù)量,受進(jìn)出口國(guó)限制的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,按照刑法第一百五十三條的規(guī)定,走私為普通貨物、物品罪定罪處罰。
租用、借用或者使用他人購(gòu)買的許可證進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口貨物的、條,適用本條第一款的規(guī)定定罪處罰。
第二十二條走私貨物、刑法第151條隱藏在條文中、第一百五十二條、第三百四十七條、第350條規(guī)定的貨物、構(gòu)成犯罪的物品,其實(shí)就是走私物品、物品定罪處罰;構(gòu)成數(shù)罪的,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
第二十三條實(shí)施走私罪,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪既遂:
一)在海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)被扣押的;
二)通過(guò)虛假申報(bào)走私,且申報(bào)已完成;
三)保稅貨物或特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品在境內(nèi)走私銷售,或完成核銷申請(qǐng)。
第二十四條單位犯刑法第一百五十一條罪的、第一百五十二條規(guī)定的犯罪,依照本解釋規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪處罰。
該單位犯走私普通貨物罪、第條犯罪,偷逃應(yīng)繳稅額在二十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十三條第二款的規(guī)定,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;偷逃應(yīng)繳稅額在一百萬(wàn)元以上不滿五百萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”偷逃應(yīng)納稅款500萬(wàn)元以上的,應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”
第二十五條本解釋頒布實(shí)施后,《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2000〕30號(hào))(《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》)法釋〔2006〕9號(hào))同時(shí)廢止。此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
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