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第一學(xué)歷

第一學(xué)歷原本是指各省市第一教育局頒發(fā)的學(xué)歷,現(xiàn)在通常是指通過普通高等學(xué)校全國統(tǒng)一招生考試或普通高等學(xué)校自主招生考試獲得的全日制本科、專科學(xué)生第一高等教育學(xué)歷。

第一學(xué)歷原本是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物,為了區(qū)分階級出身。在當(dāng)前的社會環(huán)境下,干部的地位已經(jīng)不再重要。1999年擴招前,普通全日制高校畢業(yè)的人比較多。2021年,中華人民共和國教育部問:“專科(非成人高考)畢業(yè)后的第一學(xué)歷是專科還是本科?”這個問題的答案說:我們在管理過程中提到的“教育背景”通常是指個人獲得的最高或最后的教育背景。

由于申請人供過于求,用人單位有更多選擇的機會和權(quán)力,學(xué)歷成為一種限制,導(dǎo)致第一學(xué)歷學(xué)位情結(jié),這容易導(dǎo)致法不責(zé)眾、違法不究,不利于高等教育的發(fā)展和拓寬人才進入之路。可以從國家、各單位、部門和個人三個方面采取相應(yīng)的措施。

目錄

歷史發(fā)展 編輯本段

在計劃經(jīng)濟時期,作為計劃經(jīng)濟產(chǎn)物的“第一學(xué)歷”是為了區(qū)分階級出身(例如,接受高等教育的人必須具有干部身份)。普通初中、普通高中、普通高等學(xué)校(含普通中等專業(yè)學(xué)校)的上級為各省市第一教育局,第一學(xué)歷為畢業(yè)時由第一教育局授予的學(xué)歷。在當(dāng)前的社會環(huán)境下,干部的地位越來越不重要,尤其是在企事業(yè)單位聘任制改革逐步開展以來。但在市場經(jīng)濟下,由于體制背景不同,民營企業(yè)、外資企業(yè)和外資企業(yè)更強調(diào)畢業(yè)生的專業(yè)能力,而一些國有企業(yè)則強調(diào)第一學(xué)歷。

1999年擴招前,我國大、中專(本科、專科、中專)錄取率低,選拔嚴(yán)格。此后,高校和中學(xué)特別是本科學(xué)校連年擴招,普通全日制高校和中學(xué)畢業(yè)的人越來越多(普及化甚至大眾化)。2021年,中華人民共和國教育部回應(yīng)了李明的問題“畢業(yè)后的第一個學(xué)位是專科還是本科院校?”給個回復(fù)。答復(fù)稱:學(xué)歷是指人們在教育機構(gòu)接受科學(xué)文化教育和技能培訓(xùn)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,國家教育行政部門相關(guān)政策和文件中并未使用“第一學(xué)歷”的概念。在管理過程中,“教育”一詞通常指個人獲得的最高或最后教育。

2020年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,明確提出要樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以德能為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制,改變?nèi)瞬拧案呦M”現(xiàn)象,形成“不拘一格降人才”的良好局面。

中國青年報社社會適應(yīng)中心發(fā)布的一項針對1000人的調(diào)查中,超過80%的受訪者仍然認(rèn)為“第一學(xué)歷”的重要性被過度放大了。根據(jù)互動分析,擁有“第一學(xué)歷”的受訪者比例較高,占88.6%,其次是來自二本院校的受訪者,占83.4%。

據(jù)調(diào)查,截至2017年,由于教育體制、高等院校和學(xué)生自身存在諸多問題,“第一學(xué)歷”情節(jié)依然存在。

法律禁止歧視。教育行政部門和高校組織的所有高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動必須做到“三個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁發(fā)布含有“985高校、211高校”字樣的招聘信息,嚴(yán)禁發(fā)布違反國家性別、戶籍、學(xué)歷等歧視性規(guī)定的需求信息,嚴(yán)禁發(fā)布虛假、欺詐等違法就業(yè)信息,堅決反對任何形式的就業(yè)歧視。發(fā)生就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。

國家強調(diào)拓寬人才路徑的重要性,把人才作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源,提出了識才、愛才、用才、容才、聚才的廣納良策。

學(xué)歷情結(jié) 編輯本段

辨別:第一學(xué)歷歧視是指用人單位基于應(yīng)聘者多年前獲得的第一學(xué)歷而非其能力和工作要求對其進行不科學(xué)的評估和不合理的篩選。

生產(chǎn):由于應(yīng)聘者供過于求,用人單位有了更多選擇的機會和權(quán)力,學(xué)歷成為招聘單位的門檻。例如,一些雇主放棄了選擇合適人才的機會,而犧牲了招聘成本。

主要影響 編輯本段

歷史作用:作為計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,當(dāng)時的“第一學(xué)歷”可以與工農(nóng)干部背景區(qū)分開來。

負(fù)面影響:中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬良表示:“對第一學(xué)歷的歧視可以說是社會層面的一種“普遍違法”,容易導(dǎo)致公眾指責(zé)失敗和法律追究失敗。求職者可能會私下投訴,但投訴無門,也沒有有力證據(jù)支持勞動維權(quán)訴訟。‘第一學(xué)歷歧視’的觀念根深蒂固,甚至求職者自己也可能默認(rèn)和接受。”

“第一學(xué)歷”歧視會造成惡性循環(huán)。我國高等教育本身就不發(fā)達,教育同質(zhì)化問題突出。高等教育機構(gòu)在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和評估方法方面正在趨同。學(xué)歷歧視會成為考生擇校的風(fēng)向標(biāo),造成高校排名的“馬太效應(yīng)”,不利于高等教育發(fā)展,也不利于拓寬人才進入之路。有專家認(rèn)為,過于看重學(xué)歷可能會形成某種“階層固化”。

相應(yīng)措施 編輯本段

在國家層面,可以由立法機關(guān)對《就業(yè)促進法》的相關(guān)規(guī)定進行解釋,也可以在《就業(yè)促進法》修訂時列舉學(xué)歷歧視問題,為社會提供明確的法律指引。教育資源優(yōu)化配置。

北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授姚金菊建議,各級政府勞動行政部門可以通過派員檢查和抽查的方式對用人單位的招聘情況進行監(jiān)督。依職權(quán)或依申請,對招聘過程中確實存在“第一學(xué)歷歧視”的用人單位,可給予一定程度的行政處罰,并將處罰情況作為典型案例予以公示,起到引導(dǎo)和示范作用。對于企業(yè)部門來說,對人才的綜合評估更注重能力而不是學(xué)歷,例如美國科技公司蘋果

對于個人而言,鼓勵求職者提高警惕,舉報和投訴“幕后”的“學(xué)歷歧視”。當(dāng)“第一學(xué)歷”不夠重要時,你也可以通過擁有足夠的信息來證明它在其他方面適合某個職位來展示給招聘人員。

學(xué)歷差異 編輯本段

第一學(xué)位:普通全日制學(xué)生獲得的第一個高等教育學(xué)位。

第一學(xué)歷第一學(xué)歷

二級學(xué)位:其他形式的繼續(xù)教育,如成人高中、高等教育自學(xué)考試、成人高考等。,由各省市第二教育局負(fù)責(zé)。授予的學(xué)歷稱為第二學(xué)歷,是指通過這種非全日制學(xué)習(xí)形式獲得的學(xué)歷。第一教育和第二教育是同一層次的兩種教育。

官方學(xué)歷證書:一個人在國民教育體系中最后也是最高的學(xué)習(xí)經(jīng)歷就是最高學(xué)歷。經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),實施學(xué)歷教育的學(xué)校和其他有權(quán)頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育機構(gòu)的學(xué)歷最高為博士學(xué)位。

對“最高學(xué)歷”的誤解:社會上很多人錯誤地認(rèn)為最高學(xué)歷應(yīng)該是“博士后”。但是博士后不是學(xué)位。“博士后”是指在獲得博士學(xué)位后,以獲得科研經(jīng)驗、提高科研能力為目的,在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事科研活動的教學(xué)制度。嚴(yán)格來說,博士后是一個體系。在中國,“博士后”是指獲準(zhǔn)進入博士后科研流動站從事科學(xué)研究的博士學(xué)位獲得者。達到出站條件后,允許其出站并頒發(fā)“博士后證書”,該證書不是學(xué)位。

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